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吴川污水厂突发环境事件应急预案

信息来源:nanfangshuiwu  日期:2019-04-02  

0

湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案

编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019 320


湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案编制小组人员名单:

序号

姓 名

职   责

签 名

1

徐剑锋

全面统筹预案编制工作;审核预案终稿

2

王晓杏

负责制定工作计划,收集整理各类基础资料,组织应急机构,识别和确定环境风险源,建立预防与预警机制,落实监督管理措施,最后将小组所确定的细节编制成稿

3

梁光杰

4

张柏青

5

曾  妮

                              负责人签名:


湛江市南方水务有限公司承诺书

我公司承诺:《湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案》及其所有附件材料真实有效,无弄虚作假行为,并对材料的真实性承担法律责任。

特此承诺。

                                 湛江市南方水务有限公司

                                 2019 3  20


  

为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)文件、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(粤环〔201599号)的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少公司财产损失,本公司特组织相关部门和机构编制《湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案》。该预案是本单位实施救援行动的规范性文件,用于规范指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。

本突发环境事件应急预案,于 2019 3  20 日批准发布。

本预案于 2019 3   20 日正式实施。本公司内所有部门均应严格遵守执行。

湛江市南方水务有限公司

2019 3  20 


编制说明 

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的有关规定,本公司应编制突然环境事件应急预案。组建了以生产部为核心的编制小组,编制技术人员进行了实地踏勘,对单位区及周边5km范围内开展大气环境风险以及下游10kw范围内开展水体环境风险评估和应急资源调查,在此基础上,编制单位突发环境事件应急预案。

经过调查的评估确定单位运营过程中主要环境风险为超标废水排放、化学品、污泥泄漏可能导致的大气、水体、土壤环境污染。因此,本预案的重点内容分为综合应急预案、突发超标废水排放现场处置预案、突发化学品泄漏环境污染事件现场处置预案、突发固体废物泄漏环境事件现场处置预案。

在《湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案》编制过程中征求了领导和职工的意见,沟通后积极采纳了相关意见并进行修改。同时征求了可能受到影响的居民和单位的意见,主要针对突发环境事件发生时居民的联系、撤离等以及对周边环境的应急环境保护,对所有征求意见积极采纳并进行了完善。

本预案于201931日通过专家评审,与会单位有湛江市、吴川市应急管理专家、吴川市环境保护局、社区代表和相邻单位代表、湛江南方水务有限公司和预案编制技术依托单位深圳市汉诺威环保科技有限公司。预案评审通过,按修改意见进行了修改补充,预案修改清单见附件24


目录

1 总则1

1.1 编制目的1

1.2 编制依据1

1.3 适用范围3

1.4 工作原则3

1.5 应急预案编制程序和内容4

1.6 凯发k873的概况与周围环境目标5

1.6.1 公司基本情况概述5

1.6.2 自然环境状况12

1.6.3 污染物产生及治理情况分析14

1.6.4 环境保护目标15

2 应急组织机构和职责17

2.1 领导机构17

2.1.1 应急指挥部18

2.1.2 应急管理办公室18

2.2 现场指挥机构19

2.3 工作机构19

2.3.1 现场处置组20

2.3.2 应急保障组20

2.3.3 信息联络组20

2.3.4 应急监测组21

2.3.5 安全保卫组22

2.3.6 医疗救护组22

2.3.7 专家组22

2.4 外部应急/救援力量23

3 环境风险分析24

3.1 环境风险识别24

3.2 危险源分析30

3.2.1 危险源识别30

3.2.2 环境风险因素30

3.2.3 化学品危险性的判定30

3.2.4 重大危险源识别32

3.2.5 最大可信事故32

3.3 环境风险隐患控制措施33

4 预防和预警机制34

4.1 预防34

4.1.1 预防措施34

4.2 环境安全制度建设38

4.3 预警39

4.3.1 预警的条件39

4.3.2 预警的分级39

4.3.3 预报和预测42

4.3.4 预警响应措施42

4.4 预警发布及解除程序43

4.5 预警事件信息报告43

5 应急响应45

5.1 预案启动条件45

5.2 信息报告45

5.2.1 内部信息报警45

5.2.2 向外部应急/救援力量报告46

5.2.3 向邻近单位及人员发出警报47

5.2.4 初报、续报和处理结果报告47

5.3 先期处置47

5.4 分级响应及程序48

5.4.1 分级响应48

5.4.2 基本响应程序49

5.5 现场应急处置51

5.5.1 应急处置原则51

5.5.2 应急处理程序52

5.6 应急监测52

5.6.1 现场应急监测52

5.6.2 监测依据53

5.6.3 监测程序53

5.6.4 监测内容53

5.7 指挥与协调54

5.8 信息发布55

5.9 应急终止55

5.9.1 应急终止的条件55

5.9.2 应急终止的程序56

5.10 安全防护56

5.10.1 应急人员的安全防护56

5.10.2 事故现场保护措施57

5.10.3 受灾群众的安全防护57

6 后期处置58

6.1 事故现场的保护措施58

6.2 事故现场洗消58

6.2.1 现场洗消工作的负责人58

6.2.2 洗消队伍的组成59

6.3 洗消的方式和方法59

6.4 洗消后的二次污染的防治方案59

6.5 善后处置59

6.6 调查与评估60

6.7 恢复与重建60

7 应急保障61

7.1 人力资源保障61

7.2 财力保障61

7.3 物资保障61

7.4 医疗卫生保障62

7.5 交通运输保障62

7.6 治安维护63

7.7 通信保障63

7.8 科技支撑63

8 预案管理64

8.1 培训64

8.2 演练65

8.3 责任与奖励67

8.4 修订情况和实施日期67

9 附则69

9.1 名词术语69

9.2 预案解释70

吴川市污水处理厂突发超标废水排放现场处置预案71

吴川市污水处理厂突发化学品泄漏环境污染事件现场处置预案76

吴川市污水处理厂突发固体废物泄漏环境事件现场处置预案85

吴川市污水处理厂突发环境事件风险评估报告89

1 前言90

2 总则91

2.1 编制原则91

2.2 编制依据91

3 资料准备与环境风险识别93

3.1 公司基本信息93

3.2 公司周边环境风险受体情况97

3.3 涉及环境风险物质情况98

3.4 废水处理工艺99

3.5 现有环境风险防控与应急措施分析101

3.6 现有应急物资与装备、救援队伍情况104

4 突发环境事件及其后果分析108

4.1 突发环境事件情景分析108

4.2 突发环境事件情景源强分析108

4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析110

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析111

5.1 环境风险管理制度111

5.2 环境风险防控与应急措施111

5.3 环境应急资源112

5.4 历史经验教训总结112

5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容113

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划114

7 企业突发环境事件风险等级115

吴川市污水处理厂环境应急资源调查报告117

1 应急组织机构118

1.1 应急组织结构设置118

1.2 应急救援组织成员构成118

1.3 应急组织职责分工120

2 应急预防和保障措施123

2.1 制度保障123

2.2 应急装备的保障123

2.3 应急外部救援125

2.4 应急培训保障126

2.5 应急演习方案127

附件1:公司地理位置图129

附件2:公司平面布置图130

附件3:公司四至图131

附件4:应急设施布置图132

附件5:环保批文及竣工验收意见133

附件6:环境敏感点分布图138

附件7:本公司事故应急指挥中心通讯录140

附件8:应急专家通讯录142

附件9:外部应急救援单位凯发k873的联系方式143

附件10:应急物资储备清单144

附件11:应急疏散图146

附件12:应急培训记录表147

附件13:应急演练记录表148

附件14:公司雨污管网图149

附件15:水系管网图150

附件16:公司风险源分布图151

附件17:应急设施现场图152

附件18:污泥处置合同&实验室废液合同153

附件19:上一轮应急预案备案表164

附件20:现场处置卡165

附件21:评审签到表168

附件22:评审打分表169

附件23:评审意见表184

附件24:修改清单186


1 总则

1.1 编制目的

为了贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规,确保突发环境事件发生时能及时、有序、高效、妥善地应对,规范单位环境应急管理工作,提高应对和防范突发环境事件能力。本公司根据项目实际情况,建立健全湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)突发环境事件应急预案在突发环境事件发生时,本公司将按照预定方案有条不紊地组织实施救援,如超出本公司对事件处理的能力时,应当报告上级政府主管部门进行协调处理,最大限度减少人员伤亡和财产损失,降低环境损害和社会影响,保证公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

本预案主要根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔20154号)文件和《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(2018年)以及国家其它有关法律、法规,结合本公司的实际情况而制定

国家法律、法规及政策

1)《中华人民共和国环境保护法》,201511日;

2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,20041229日修订;

3)《中华人民共和国水污染防治法》,201811日;

4)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015829日修订;

5)《中华人民共和国安全生产法》,2014121日施行;

6)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号);

7)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令17号);

8)《突发环境事件调查处理办法》(部令第32号);

9)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔20154号);

10)《环境保护部环境应急专家管理办法》(环发〔2010105号);

11)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013101号)》。

12)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》(2018131日);

13)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔201434号)。

地方性法规及政策

1)《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办〔200836号);

2)《广东省突发事件应对条例》(2010年);

3)《广东省突发事件总体应急预案》(2011年);

4)《湛江市突发事件总体应急预案》(湛府〔201448号);

5)《湛江市突发环境事件应急预案》(2017)

6)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知(粤环〔201599号)

7)《吴川市突发环境事件应急预案》。

行业标准和技术规范

1)《建设项目环境风险评价技术导则》(hj/t169-2004);

2)《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-2001);

3)《生产过程安全卫生要求总则》(gb12801-2008)。

4《突发环境事件应急监测技术规范》(hj589-2010

5)《危险化学品安全管理条例》,(中华人民共和国国务院令第591号,2011121日起施行;

6)《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-20092009121日实施);

7)《危险化学品名录》(2015版);

8)《国家危险废物名录》(2016811日起施行);

9)《企业突发环境事件风险分级方法》(hj 941-2018);

10)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)。

1.3 适用范围

本预案根据吴川市污水处理厂的实际情况而制定,适用于应对吴川市污水处理厂生产经营过程中发生或可能发生的、造成或可能造成的水体、大气环境污染、人体健康或生态破坏的i(市级)ii级(级)和iii(企业级)iv级(车间班组级)突发性环境事件。

1.4 工作原则

公司的环境应急理念和指导思想为:预防为主、救人第一、环境优先、统一思想、快速响应、科学应对、属地管理、依法办事。

预防为主,救人第一,环境优先:一旦事故发生,在采取各种措施时,首先考虑和保证人员安全,包括公司工程的职工和外部相关人员的安全。定期开展风险识别、完善风险防范措施、确保应急物资供给保障。发生环境污染事件时,调用一切可用资源,采取必要措施,最大限度地减少环境污染事件造成的人员伤亡和环境破坏。

统一思想,快速响应,科学应对:突发环境污染应急工作服从应急指挥部的统一领导,各部门落实相应职责,实施分级管理。发生突发环境事件时,现场应急指挥部到达前,由当班负责人负责指挥;应急指挥部到达后,由指挥中心统一指挥处理。                         

属地管理,依法办事:应急工作的主体是公司,服从湛江市生态环境局、吴川市环境保护局的统一领导、协调。充分发挥公司的自救作用,自救为主,社会救援为辅。地方政府和监管部门在处置环境污染企业突发事件时,提供的法律依据和法律监督,作为必须遵守的基本原则、法律程序。

1.5 应急预案编制程序和内容

本预案编制严格参照《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发【20154号)和《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的规定进行。应急预案体系包括综合应急预案、现场处置预案、附件等。

1)综合应急预案

总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对事故的综合性文件。

2)现场处置预案

针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置预案具体、简单、针对性强。

本公司制定的现场处置预案有:《突发超标废水排放现场处置预案》、《突发化学品泄漏环境污染事件现场处置预案》、《突发固体废物泄漏环境事件现场处置预案》。

4)附件

本预案附件包括厂区总平面布置及周边环境示意图;环境敏感点;有关应急部门、机构或人员的凯发k873的联系方式;应急救援物资一览表;疏散路线示意图等。

本应急预案由1个综合应急预案、3个现场处置预案构成,发生需要上级主管部门调度本区域内各方面资源和力量才能够处理的事故时,与上一级政府相关预案相衔接。本公司应急预案体系见下图。

1-1 应急预案体系图

本预案的编制内容共分为11个部分,即:总则、应急组织机构与职责、环境风险分析、预防与预警机制、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理、附则、现场处置预案、附件。

1.6 公司概况与周围环境目标

1.6.1 公司基本情况概述

公司基本情况一览表见表1-1

1-1 公司基本情况表

企业名称

湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)

注册地址

吴川市梅录街道鱼苗场开发区(吴川市污水处理厂内)

登记机关

吴川市工商行政管理局

成立日期

20121227

邮政编码

524500

行业类型

污水处理及其再生利用

从业人数

31

联系人

王晓杏

联系电话

0759-5550073

传真

0759-5557523

电子邮箱

46210169@qq.com

公司类型

有限责任公司(法人独资)

法定代表人

陈杰青

环保主管负责人

王晓杏

环保管理人数

5

注册资本

人民币叁仟万元

上年销售额

1427.48

占地面积

13579m3

固定资产原值(万元)

7511.31

主要产品及产量

产品名称

年产量(万t

产品名称

年产量(万t

2018年全年处理生活污水

1252.2056

化学品使用情况

化学品名称

形态

年用量(t

最大储存量

用途

储存方式

聚丙烯酰胺

固体

约4吨

1吨

剩余污泥脱水

仓库储存

聚合氯化铝

固体

约160吨

30吨

生化系统辅助除磷

仓库储存

氯酸钠

固体

约10吨

2吨

消毒

单独仓库储存

盐酸

液体

约40吨

5吨(31%)

消毒

储罐储存

环保设施情况

环保设施

废水处理设施

废气处理设施

运行情况

运行正常

1湛江市南方水务有限凯发k873的概况

湛江市南方水务有限公司(简称“公司”)成立于201212月,注册资金3000万元,是南方水务有限公司全资成立子公司。公司主要经营范围有污水处理及再生水利用、环境保护、市政工程投资、建设与经营管理、环境保护技术、水处理技术的开发与转让、咨询等。南方水务有限公司与吴川市政府于20121218日签订《吴川市污水处理厂tot项目特许经营权协议》,并于2013110日签订《吴川市污水处理厂tot项目特许经营权移交备忘录》,公司正式接管吴川市污水处理厂。公司是吴川市第一家以tot模式运营污水处理厂的专业水务运营企业,公司目前员工30人,其中大专以上学历员工21人,中级职称2人,初级职称2人;污水处理厂运行、维修、化验人员100%实现持证上岗。公司目前运营服务的项目包括:吴川市污水处理厂一、二期(4万立方米/日)。

2、吴川市污水处理厂概况

吴川市污水处理厂是吴川市第一家的城镇生活污水处理厂。吴川市污水处理厂位于吴川市的鱼苗场开发区东侧、袂花江分洪河南面,占地面积28亩,现已建成并投入使用的有一期、二期工程,设计总规模4万吨/日。主要污水收纳范围为吴川市中心城区人民路以北、潮江路以东的旧城区排放的生活污水,总服务面积达7.19平方公里,现状服务人口数为20万。目前配套1个江心岛提升泵站及1个沿江路中途提升泵站,配套管网6.5公里。

吴川市污水处理厂采用aao微孔曝气氧化沟工艺,设计总处理能力4万吨/日,项目分两期建设,一期处理规模为20000 m3/日,于200912月开始试生产运行,污水处理厂一期在20103月份通过湛江市环境保护局的验收后,正式投入运行。二期扩建工程处理规模为20000 m3/日,于20104月在厂区预留位置动工建设,并于20113月建成进入调试阶段,污水处理厂二期于20115月份通过环保验收,开始正常运行。目前厂区办公及生活员工30人。

处理主要设施及构筑物有:粗格栅、细格栅、提升泵、砂水分离器、鼓风机、生化处理系统、二沉池、回流泵、污泥脱水系统、出水消毒系统、综合楼、配电房、等,经过处理的出水排放标准执行gb18918-2002一级b标准后,排放至袂花江分洪河,最后汇入博茂港。根据《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》的规定,鉴江水系茂名吴川交界石碧到袂花江交汇口河段属渔农用水区,水质目标执行《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中ⅲ类标准。

吴川污水厂进出水水质各指标及限值见表1-2所示。

1-2  吴川市污水处理厂进出水水质各指标及限值

   污染物

ph

codcr

bod5

ss

nh3-n

tp

进水指标

6~9

252

143.4

175.2

25.6

4

出水指标

6~9

60

20

20

8

1.5

注:单位mg/lph为无量纲值。

吴川市污水处理厂实行24小时运转,自商业运营以来,严格按公司生产运行管理制度进行规范化生产,制定了生产、安全管理制度;公司设置了专用档案室,确保生产运行各种基础数据、台帐齐全;设有水质化验室,每二小时取水样一次、一天取二十四小时混合样进行进出水水质检测;设有在线监测设备,在线监测设备每二小时取样实时监测出水水质、实时将相关检测数据上传环保监测系统、实时监测生产线运行情况,确保出水水质稳定达标。吴川市监测站每季度来厂取样进行监督性监测,吴川市监测站每季对在线监测仪及化验室手工监测进行比对,确保检测数据的准确性。污水处理厂自正式投入运行以来,出水水质稳定达到并优于一级b标准。

目前污水处理厂实际日处理量约为3.3万吨/日,低于设计处理能力。为进一步提高吴川市污水收集率,吴川市政府和环保局正积极推进吴川市污水管网建设。

2、主要生产设备

污水处理厂的生产设备见表1-3

1-3 公司的主要设备清单

构筑物

序号

设备名称

型号规格

单位

台数

粗格栅及提升泵房

1

粗格栅

shg-1300

2

shg-1.3×6.30

1

2

潜污泵

300bwq800-12-45

1

np3202.180lt612

1

300jps274t3

1

细格栅及沉砂池

3

细格栅

shg1-1.3×6.30

2

4

无轴螺旋输送机

n=2.2kw

1

5

旋流搅拌装置

n=1.5kw

2

6

砂水分离器

n=0.37kw

1

鼓风机房

7

鼓风机

be250(90kw)

2

fra-250(110kw)

1

脱水机房及储泥池

8

带式浓缩脱水一体机

bsd-pd1500s7ca

2

冲洗水泵

is65-40-250ne2.0/7.5kw

2

空压机

n-1.0/8(移动活塞式空气压缩机)

2

皮带输送机

tdy75型冷油式电动滚筒

1

絮凝剂自动制备装置

2000l(不锈钢)

1

生化反应池

9

推流器

jp×l2.3  4t3

2

jp×l5.5  4t3

2

jp×l4.5  4t3

3

qjb5/4-2000/2-56p

1

qjb4/4-2200/2-32p

2

qjb5/12-620/3-480

1

kmz7.5-580-480

1

kml4.5-2200-35

4

配水井及污泥回流井

10

潜污回流泵

300qw900-8-30

2

潜污回流泵

np3202.180lt614

1

二沉池

11

吸刮泥机

zdx-34-00

1

zcgx-28

1

二氧化氯消毒间及接触池

12

二氧化氯发生器

oth-10000

2

oth-7000

13

潜水泵

n=2.2kw

2

n=1.5kw

2

3、空间格局

污水处理厂总占地面积28,平面布置按照生产标准厂房设计,能满足生产工艺的要求以及生产原料、产品的物流便捷。公司主要有化学品仓库、污水处理设施、控制值班室、在线监控室、储存设施等。厂区具体空间格局见表1-4

1-4 公司主要设施空间格局情况表

类别

车间名称

尺寸说明

主体工程

提升泵房

12m*8.3m

沉砂池

8.5m*10.2m*2.2m

鼓风机房

15.3m*10m

生化反应池

74.2m*25.6m*5.5m

二沉池

直径34m,池深4.5m

配水井及污泥回流井

半圆柱型,半径尺寸r=2.5m,池深5.3m

二氧化氯消毒间

10.5m*8.7m

接触消毒池

9.63m*28.7m*3.33m

脱水机房

18m*10m

储泥池

5m*8m*5m

低压配电房

8m*12m

高压配电房、变电房

18m*8m 8m*6m

化验室

8m*12m 8.4m*9m

中控室

6m*8m

储存设施

盐酸储罐

6

氯酸钠储罐

3

泥斗

8

氯酸钠仓库

4m*4m

化学药剂仓库

4m*4m

应急物资仓库

4m*7m

公司的平面布置图见附件2——公司的平面布置图。

4、工艺流程及工艺说明

吴川市污水处理厂主要处理吴川市城区的市政污水,厂内收集的废水主要为生产废水和少量办公生活区污水。采用a/a/o微孔曝氧化沟工艺,该工艺能有效地脱氮除磷,同时去除污水中的bod5cod,污水处理工艺流程见图2-4

1-2  工艺流程图

污水处理厂工艺先进、自动化程度高、操作简易、中央集中监控。对污水处理总排放口按环保法规加装了在线监测系统并已联网,环保监管单位可随时通过网络查看排水的数据,目前可在线监测出水流量、cod值、ph值、氨氮值、总氮值和总磷值。

待处理污水经过粗格栅除去水中大的杂质及漂浮物,由提升泵将水提升到细格栅池,细格栅截除较小悬浮物及漂浮物之后的水流到沉砂池,将水中的砂粒进行分离,上清液利用池体之间的液位差流至a/a/o氧化沟反应池,再通过推流器作用,使污水进到厌氧段、缺氧段、好氧段三个的环节中,污水在厌氧段、缺氧段、好氧段循环流转,同时对污水中有机物、氨氮、总氮等污染物进行降解。氧化沟出水流经配水井后均匀至二沉池,(在确保有机物达标排放同时,在氧化沟出水处投加聚合氯化铝,使水溶解性的亚磷酸盐生成磷酸铝沉淀物,通过排除剩余污泥的方式排除,以确保水总磷的达标排放。)经过二沉池沉淀后出水再通过二氧化氯消毒后达标排放。

a/a/o微曝氧化沟”工艺充氧采用风机供气、微孔曝气系统,具有氧转移效率高的特点。在污水处理过程中,待处理污水经提升泵提升后,经过粗格栅进入沉砂池,继而进入氧化沟,在氧化沟经过厌氧、缺氧、好氧处理后污水流入二沉池,经固液分离后,上清液不断从二沉池排出进入出水消毒池,经过消毒后外排。

该工艺具有操作方便,出水水质好,能耗低,耐冲击负荷,不易出现污泥膨胀,有良好的除磷脱氮效果,污泥易稳定脱水;监测控制自动化程度高等优点。污水处理工艺主体分为三部分,预处理部分、生物降解部分和消毒处理。预处理部分主要工序为两级格栅和旋流沉砂,格栅主要作用是去除污水中漂流的粗大悬浮物和垃圾等杂物。生物降解处理部分主体为微曝气氧化沟,基本原理是运用“双模理论”,将表面曝气的氧化沟改为微孔从水下曝气,从而使气泡的表面积、水中的停留时间及溶解氧的浓度梯度均大大增加,最终达到降低能耗的目的。利用微孔鼓风曝气及水下推流器相结合,合理布置微孔曝气器,使氧化沟有效节能,以全自动方式运行,技术工艺先进、占地少、自动化程度高,运行出水水质稳定达到环保排放标准。消毒处理主要为沉淀和消毒,实现泥水分离和杀死细菌。

主要工程包括粗格栅间、提升泵房、细格栅、鼓风机房、生化反应池、消毒池、污泥脱水机房、配电房、出水在线监控房和综合楼等。主要设备有粗格栅、提升泵、细格栅、螺旋输送器、沉砂器、砂水分离器、沉砂曝气风机、搅拌器、罗茨风机、吸刮泥机、带式浓缩脱水机、污泥泵、pam加药系统、pac加药系统、反冲洗泵、电动泥斗、回流泵、清水泵、二氧化氯发生器。

1.6.2 自然环境状况

1、地理位置

公司位于吴川市梅录街道鱼苗场开发区,地理坐标为北纬n21°26''27.08" 东经e110°47''24.08"

厂区东面:永泰鞋厂

厂区南面:鱼塘

厂区面:滨江路(在建)、河流

厂区西面:居民区

吴川市位于广东省西南部,坐标北纬21°28′,东经110°46′。东邻茂名市电白区,西接湛江市坡头区与廉江市,南临南海,北靠化州市。水系属鉴江水系,主要地表水体有袂花江分洪河、水塘。袂花江分洪河发源于西部袂花江,由西向东南流入博茂港,全长约6.5km,年平均流量15.6m3/s;鉴江及袂花江分洪河洪水水位高程6.80m,平均水位高程2.38m,最低水位高程0.96m

2、地质和地貌

吴川市大部分地区属鉴江下游冲积平原和半平原。全市地势北高南低,缓缓向海倾斜,没有明显山脉。地形大致分为低丘、平原、台地和沙土四类。西北、东部是低丘陵地区,占市总面积30%。山丘一般高20-30米,最高塘特思山(尖山岭)海拔172米,浅水高罗大岭海拔65米,塘缀镇丽山(高山岭)海拔56米。中、南部一片平原;海拔最低0.86米。台地10-20米,分布于东南部和中部。沙土分布于东南沿海一带。

3、气候气象特征

吴川属亚热带季风气候,日照充足、热量丰富、高温多雨。据气象部门统计资料分析,多年平均日照总计为2008.2小时,日照百分率为45%;最冷月1月平均气温15.7℃,最热月7月平均气温28℃;平均相对湿度为85%;平均气温摄氏22.5℃,夏季平均27.8℃,冬季平均17.9℃。年均降雨量为1597.8毫米。

4、水文

吴川市江河纵横交错,粤西地区最大的河流鉴江起源于广东省信宜市,自北向南流入吴川并贯穿全境,系鉴江的主流;其支流“袂花江”、“小东江”(又称梅江)、“三丫江”分布于市东北部;塘?河、板桥河、乌泥河分布于市西南部。各条河流汇入鉴江,注入南海,形成了鉴东和鉴西两大水网。鉴江在境内流长46.3公里,平均水位2.39米,150吨量船可在境内常年航行。还有人造河两条:塘尾分洪河和博茂分洪河。

5、植被 

厂址的植被不多,现存的少量自然植被为早中生矮草群落,由知风草、蜈蚣草、鹧鸪草、含羞草等组成。

1.6.3 污染物产生及治理情况分析

1、大气污染物

污水处理过程中会产生恶臭气体,其主要产生部位是格栅、提升泵房、污泥浓缩脱水机房、储泥池等工艺单元,导致恶臭气味的主要成份是h2snh3,属无组织排放。

污水处理厂所在区域主导风向为东—偏东风,污水处理厂所在位置为吴川市下风向,且与周边建筑物有绿化相隔,污水处理厂产生臭气经过空气稀释后扩散至大气中,对周边环境影响甚小,根据项目环境验收监测报告,厂界周边无组织浓排放浓度分别h2s0.007mg/m3nh30.14mg/m3,能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)二级标准达标排放。

2、水污染物

污水处理厂废水主要为生产废水和少量办公生活区污水。生产废水主要来自冲洗污泥脱水机的冲洗废水,污染物主要为codcrssbod5。该污废水通过厂内污水管道系统汇入厂区提升泵房集水池,与厂外收集的城市生活污水一并进入污水处理系统进行处理。平均出水cod22mg/l、氨氮为2.103mg/lss13mg/ltp1.18mg/l,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)一级b标准要求,排入袂花江分洪河,最终汇入博茂港。历次环保局抽检及年检全部合格。

3、固体废弃物

污水处理厂产生固废包括生活垃圾、格栅截流的垃圾、沉砂池产生的砂粒、污水生化处理过程中产生的干污泥、实验室废液以及风机和其他一些设备产生的废机油。生活垃圾与预处理的栅渣每天由环卫部门运走集中处理;污水厂年产生污泥产生量约4000吨,含水率低于80%

各种固体废物产生及处理情况见下表:

1-5 固体废弃物产生及处理情况表

序号

固体废物

产生量(t/a

储存方式及最大存放量

处理处置方式

1

生活垃圾

16

存放于单位垃圾桶

环卫单位

2

污泥

4000

存放于污泥斗,最大存放量8t

湛江市湛茂非金属废料加工处理有限公司回收利用

3

实验室废液

0.3

存放专用的实验室废液桶,最大存放量1.2t

储存一定量后,与有资质单位签订合同拉运处理

4

废机油

0.05

存放专用的废机油桶,最大存放量0.2t

储存一定量后,与有资质单位签订合同拉运处理

4、噪声

公司产生的噪声主要包括:①动力车间的各类风机、泵机、搅拌机等运转产生的噪声;②车间生产设备运行产生的噪声;生产噪声源的噪声级一般在7085db(a)之间。根据近段时间吴川市环境监测站监测报告,厂界周边白天噪声西南、西北、北、东南监测结果分别为:58.3分贝、58.9分贝,59.1分贝,57.8分贝,夜间分别为48.3分贝,47.9分贝,46.3分贝,45.8分贝,可见厂界噪声各点均达到gb12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》ⅱ类区标准。

1.6.4 环境保护目标

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》的要求,要明确公司周围的大气和水体保护目标。吴川市污水处理厂所在区域环境保护目标情况见下表,环境保护目标位置见附件6——环境敏感点分布图

1-6 公司周边环境敏受体情况一览表

序号

敏感点

性质

方位

离厂区距离(m

人数

联系电话

1

坡尾村

居民区

东南

20

2500

5551627

2

山脚村

居民区

东北

300

2068

5291982

3

东岳村

居民区

东北

600

2000

5292068

4

永泰鞋厂

企业

30

30

5292165

5

黄竹尾村

居民区

东南

1400

1450

5563944

6

那靖村

居民区

2200

2000

5293616

7

白庙村

居民区

西北

3100

1700

15816103876

8

鹩哥寨村

居民区

南面

4800

1000

5560969

9

城建小学

学校

东南

1200

2000

5570296

10

吴川市第一中学第三校区

学校

2000

4500

5583032

11

吴川市第三中学

学校

2200

8000

5561793

12

吴川市政府

政府

西

1300

200

5602278

13

吴川市医院

医院

西南

1600

500

5589066

14

吴川市海滨客运站

客运站

西南

3900

400

5586001

15

袂花江分洪河

河流

100

/

/

吴川污水厂突发环境事件应急预案-凯发k873

为了防止事故的发生以及减轻事故所造成的危害,湛江市南方水务有限公司成立突发环境事件应急救援小组。包括:应急管理办公室、应急救援指挥部、应急救援指挥部下设现场处置应急保障组、信息联络、安全保卫组、应急监测、医疗救护组和专家组。并制定了一般原则性的应急响应流程,便于突发环境事件时能及时、有絮、高效的应对。

2-1 突发环境应急事件组织救援实施结构图

2.1 领导机构

公司的应急领导机构称为应急领导小组,由组长、副组长、应急管理办公室组成,负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调。事件发生时,应急指挥部自动转换为现场指挥部。组长为转为现场总指挥,副组长转为现场副总指挥。应急管理办公室工作由综合办公室负责。

2.1.1 应急指挥部

应急救援指挥部职责说明:

1)日常应急工作中,负责决定环境应急管理工作中的重要事项并组织实施,负责组织制订和管理应急预案,配置应急人员、应急装备,对外签订相关应急支援协议等;

2)突发环境事件时,负责应急指挥、调度、协调等工作,包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。

应急指挥部具体职责:

1)负责公司《突发环境事件应急预案》的制定、修订;

2)检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;

3)负责人员、资源配置,应急队伍的调动,组建现场应急救援队伍;

4)确定现场指挥人员;

5)坚持救人重于救灾先控制、后消灭的原则,指挥事故现场污染防治救援;

6)批准本预案的启动与终止;

7)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

8)接受政府的指令和调动;

9)组织应急预案的实施和演练;

10)负责保护事故发生后的相关数据以及事故调查。

2.1.2 应急管理办公室

综合办公室作为突发环境事件的应急管理办公室,受应急指挥部直接领导,负责处理应急指挥部的日常事务,应急预案的编制与管理,对外联络,应急物资的贮备管理等。

应急管理办公室,实行24小时应急值守,处理应急日常工作,值班电话: 0759-5557513

应急管理办公室职责:

1)服从应急指挥部的领导,处理应急指挥部的日常应急工作以及突发环境事件时的工作;

2)每例行巡检厂内各可能发生环境污染危害行为的区域,发现问题及时纠正并排除隐患;

3)每例行巡检厂内应急抢险救援设备、救援物资是否完好及到位,发现问题及时维修救援设备及补充救援物资,保证物资落实到位;

4)每年组织1次以上突发环境事件应急演练等。

2.2 现场指挥机构

当发生突发事故(件)时,立即启动应急救援预案,应急指挥部自动转成现场指挥部,指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如总指挥不在公司时,副总指挥全权负责事故应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在公司时,由综合办公室全权负责事故应急救援指挥工作。

应急救援机构的组成人员及凯发k873的联系方式具体见附件7——本公司事故应急指挥中心通讯录。

2.3 工作机构

应急工作机构是依据实际需要设定的,是紧急情况已经发生或将要发生时在应急指挥部的领导下开展工作,应急工作机构有:现场处置组、应急保障组、信息联络组、应急监测组、安全保卫组、医疗救护组等。

单位各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应急救援的责任,各专业队伍是突发环境事件应急救援的骨干力量,担负着公司内各类突发环境事件的救援和处置工作的责任。各专业救援队伍分工如下:

2.3.1 现场处置组

 :副厂长张柏青0759-555752313538012348

副组长:生产运营部康冠霖0759-555752313828216163

由生产运营部人员组成,依据污染防治的程序,进行现场救援活动,并参与生产恢复工作,具体职责如下:

1)协助预防各区域可能发生的环境污染危害行为;

2)应急处理,制定排险、抢险方案;

3)提出落实抢险救援装置、设备抢修所需物资;

4)组织落实排险、抢险方案,控制事故蔓延;

5)依现场状况,按照救援程序,进行现场援救活动,并按事件的发展,将事件发展信息向应急指挥部汇报;

6)参与事故调查。

2.3.2 应急保障组

 :维修班班长刘振杰0759-555752315107595945

副组长:设备主管吴康桂0759-555752318718802773

设备维修人员组成,主要负责应急物资供应以及后勤保障工作,其主要职责:

1)负责污染防治物资、设施、装备、器材、防护用品等的及时供应及保障;

2)做好紧急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作

3)协助救援工作,协助疏散及安顿、安抚工作。

2.3.3 信息联络组

 长:财务部曹坚0759-555750315989367149

副组长:财务部杨婉丽0759-555750315812346646

财务人员组成,主要负责环境事件发生时,对内、外信息报送和指令传达等任务。启动应急预案的第一时间打电话向有关部门报告,配合应急指挥部做好内外的联络通信工作。

1)第一时间通知吴川市环境保护局(0759-5564831)、吴川市政府应急办(0759-5601392/5602278

2)及时向应急指挥部报告发生在本企业突发环境事件处置的实时进展情况;

3)负责公司突发环境事件的具体处置的指导、协调和督促;

4)发生突发事件或发现负面报道后,及时向应急指挥部报告并提出工作建议;

5)及时向临近单位与人员预警;

6)持续向政府相关部门汇报信息。

2.3.4 应急监测组

 长:化验室李静怡0759-555752318320490016

副组长:化验室李霞0759-555752315816026630

化验室人员组成,负责协助环保部门对周围环境进行布点监测,完成厂区的环境应急监测,及时向应急指挥部提供监测数据。 

1)监控事件救援过程中的污染物产生量,及时调整污染物的处置方案;

2)开展厂内自行污染物指标监测;

3)厂内不具备监测能力的污染指标,联络吴川市环境保护监测站(0759-5564831)。协调应急监测人员开展厂区内的环境应急监测工作,并将监测结果向应急指挥部报告;

4)组织协调相关部门对事件造成的环境影响进行分析评估,形成事件环境影响评估报告

5)组织制定事件应急处置结束后厂区内受污染环境(土壤、水体)的修复方案。

2.3.5 安全保卫组

 长:门卫梁均强0759-555751315361173336

副组长:门卫  0759-555751318820653358

门卫成员组成,主要负责事故发生后人员的紧急疏散、现场警戒、秩序维护、安全救护等。

1)执行应急指挥部命令,协助组织人员紧急疏散;

2)对受伤人员进行紧急救护,如止血、固定骨折部位及其他急救措施等

3联络外部医疗支援力量,组织受伤人员转移至医疗救护部门

2.3.6 医疗救护

 :综合办公室梁银杏0759-555752315816123607

副组长:综合办公室  0759-555752318312104413

由综合办公室人员组成,小组主要负责事故发生时伴随人员负伤情况下,组织对受伤人员实施紧急救护措施,并联络医院进行救护。

1)执行应急指挥部命令,组织人员紧急疏散及秩序维护措施;

2)进行现场警戒及保卫工作;

3)对受伤人员进行安全救护,清点统计人员受灾情况;

4)根据警情迅速组织出警、参与制定灭火方案、组织控制火势、火灾现场人员搜救、灭火抢险物资的保管及补充事故调查。

2.3.7 专家组

根据应急工作的实际需要,我公司根据湛江市和吴川市突发事件应急管理专家组建立应急处置专家库,附件8——应急专家通讯录。

在应急状态下,就近请求应急救援专家组成专家组。

1)接到通知,及时赶到事故现场;

2)参与制定应急处置预案,提供凯发k8真人的技术支持;

3)对泄漏危险化学品的应急处置(如回收、降解、吸附等)提供环保凯发k8真人的技术支持。

2.4 外部应急/救援力量

突发环境事件发生时,可请求支援的外部应急/救援力量,见附件9

3.1 环境风险识别

风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。

根据公司使用及储存物料物质的品种、数量,危险性质以及可能引起环境风险事故的特点。对全公司废水处理环节、物料储存场所。从可能泄漏物质的毒性、挥发性、可溶性、可降解性、可能遭到财产损失。环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。

公司主要存在以下几种环境风险事故:

1)超标废水排放:本公司主要是处理周边居民生活废水,废水水质的不稳定、设备的故障以及停水、停电等都有可能使处理后的废水超标排放,超标的废水排入受纳水体会造成一定的水体污染。

2)水处理药剂泄漏:公司废水处理过程中使用到的药剂主要有pacpam、氯酸钠和盐酸等,这些药剂在储存使用和运输过程中,由于包装或管道破裂造成泄漏排入环境,造成水体和土壤污染。

3)污泥泄漏:在污水处理过程中,在生化过程以及去悬浮物时会产生污泥,在压滤过后会形成泥饼,由于工业废水的复杂性,导致污泥的成分复杂性,泄漏到外环境会对土壤和水体造成污染,以及污泥堆积发酵也会产生恶臭污染大气。

4)危险废物泄漏:公司在检测水样时会产生实验室废液,主要是含重金属液体和酸碱液体。以及风机每年更换的润滑油,这些都属于危险废物,漏到外环境会对土壤和水体造成污染。

根据公司目前生产规模和生产特点,确定潜在的风险类型为:

1、储存、使用、运输过程中存在的环境危险性分析

本项目生产过程中主要使用的药剂为聚合氯化铝、聚丙烯酰胺、盐酸、氯酸钠、二氧化氯,能源主要为电。其中二氧化氯使用氯酸钠加水溶解成溶液后与工业盐酸制备,即反应即使用,日常不储存。

另外,厂内化验室因日常化验需要,备用少量水质项目检测化学试剂;饭堂使用电及液化石油气烹调值班员工餐,备用两罐装液化石油气。

现对本厂存储主要化学(工)品的化学性质与危害分析如下:

1)阳离子聚丙烯酰胺(pam)为水溶性高分子聚合物,外观为白色粒状固体,稀释后呈无色液体,无臭,ph6.0--7.0,不溶于大多数有机溶剂,具有良好的絮凝性,可以降低液体之间的磨擦阻力。在污水处理厂作为污泥脱水剂。聚丙烯酰胺无毒性,但属于易燃性化学药剂,燃烧后不产生有害燃烧产物。当聚丙烯酰胺泄漏时,颗粒遇水后变滑,谨防人员滑倒摔伤。当与眼睛和身体接触时,用流动清水或生理盐水冲洗即可。聚丙烯酰胺本身没有毒性。只有当吸入量大于千分之五时因肠胃粘膜对营养的吸收被粘阻而有害。贮存、运输应注意防潮,并储存于阴凉、通风的库房。

2)氯酸钠

氯酸钠通常为白色或微黄色等轴晶体。味咸而凉,易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶液中有强氧化作用,300℃ 以上分解出氧气。氯酸钠不稳定,与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸,易吸潮结块,有毒。工业上主要用于制造二氧化氯、亚氯酸钠、高氯酸盐及其它氯酸盐。

本厂所使用的氯酸钠固体最大储存量为2吨,固体储存时置于阴凉、通风储藏间内,与其他物品分开存放,不混储混运,液体为制备二氧化氯时在阴凉、通风的消毒间内即时配制,使用专用溶液罐储存。储存过程中注意防止包装或容器损坏。

3)盐酸

本厂使用浓度31%工业级盐酸制备消毒剂二氧化氯。工业盐酸为无色或微黄色发烟液体,强酸性腐蚀品,有刺鼻的酸味。不燃无爆炸,但与活性金属粉末发生反应时,产生氢气,有爆燃可能;与碱发生中和反应,也可用大量水稀释。

本厂所使用的工业盐酸最大储存量为5吨,储存时应置于阴凉、通风消毒间内,与其他物品分开存放,不混储混运,并注意防止包装或容器损坏。

4)二氧化氯

二氧化氯在常温、常压下是一种黄红色气体(低浓度黄绿色),在外观和气味上与氯气相似。当空气中clo2浓度大于10%易于爆炸。受到阳光照射、遇高温物体、接触有机物、也可发生爆炸。若有铁锈、油脂、以及较多的有机粒子存在时,即使在安全体系和浓度(8%~12%)下,也会自发地分解。

二氧化氯具有刺激性气味,对人的眼、鼻、喉和呼吸道有较强的侵蚀作用,当空气中clo2浓度为14mg/l时,就可使人察觉,45mg/l时,明显地刺激呼吸道。  

二氧化氯在水溶液中较稳定,几乎全部是以单体自由基形式存在。

二氧化氯同氯气混合使用时,具有协同消毒作用,二氧化氯较氯气活泼,优先于氯气与有机物发生氧化分解反应,可有效抑制处理后水中三卤甲烷等氯化致癌物的生成。因此,在保证三卤甲烷等有机氯化物不超标的前提下,优先推荐使用复合二氧化氯。作为氯的氧化物之一,它是一种极其强而有效的氧化剂,被用于水处理和漂白。

根据污水厂主要物料的特性,本环节中易造成的环境危险有:

1)污泥运输

目前吴川市污水处理厂产生污泥含水率低于80%,年产约4000吨,厂区不设污泥存放处,由湛江市湛茂非金属公司拉运处理。在运输过程中,因车厢泄漏、挡板坏或者翻车,有可能导致污泥倾倒遗撒,造成道路、土壤或地下水污染。

2)阳离子聚丙烯酰胺运输

吴川市污水处理厂所使用的污泥脱水絮凝剂阳离子聚丙烯酰胺属于无毒化工产品,运输过程中不需要特别危险品运输车辆及许可证,但因聚丙烯酰胺遇水易变得粘度很高,如在运输过程中因翻车等原因造成物料遗撒,易使路人滑倒,但对环境直接危害性较低。

3)氯酸钠运输及存放

氯酸钠因其受强热或与强酸接触时可能发生爆炸,与还原剂、有机物、易燃物等混合时,急剧加热可能发生爆炸的特性,危害性主要体现在对人身伤害和安全生产危害上,同时因其对水生生物有毒,可能对水体环境产生长期不良影响。如在运输过程中因车厢泄漏、翻车等原因造成物料遗撒,储存中未妥善处理,可能对环境造成危害。

4)盐酸运输及存放

吴川市污水处理厂所使用盐酸为31%工业盐酸,由供应商使用专业腐蚀药品运输车辆运输到厂并进行灌装,日常厂内最大储存量5吨。在运输和存储过程中,可能由于外力的作用或操作不当,有可能发生输送管道、盐酸罐破裂或倾倒,造成盐酸泄漏,对周边水、土壤、大气环境造成影响。

盐酸泄漏后,接触其蒸气或烟雾可引起急性中毒,眼和皮肤接触可致灼伤。大量泄漏未经妥善处理可能使盐酸沿厂内雨水管道进入污水处理系统,导致ph值大幅降低,毒害微生物,最终引起进厂污水不能得到有效处理,出水超标排放,引起厂区周边水环境、土壤被污染变酸。

5)危险废物运输及存放

公司每年产生的实验室废液约500l,机油更换量约为50l。公司对这些危险废物的储存有完善的记录及储存措施。到达一定量时会与有资质的第三方公司签订拉运合同进行拉运处理。在运输和存储过程中,可能由于外力的作用或操作不当,有可能储存桶破裂或倾倒,造成危险废物泄漏,对周边水、土壤、大气环境造成影响。

2、 生产过程中突发事件引发的环境危险性分析

污水处理厂是城市重要的基础公用设施,吴川市污水处理厂受纳水体袂花江分洪河为ⅲ类水体,污水处理厂运行过程中突发事故会导致处理效率下降或污水处理厂无法工作,使未处理污水外泄或污泥膨胀、跑泥现象、氯酸钠、盐酸等药剂外泄,将会给排污口下游的袂花江分洪河、博茂港带来污染,使水质恶化,从而不能达到水体水质标准的功能要求。

根据污水厂生产工艺分析,污水处理过程中存在的环境危险和危害主要有以下几种。

1)长时间停水造成的环境危险性分析

城市污水排水管网破裂,导致污水厂废水进水量大幅减少,引起微生物死亡,在通水恢复后,细菌无法及时恢复,导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率,从而造成污水超标排放。

2)临时停电造成的环境危险性分析

区域临时停电导致污水处理厂设备停止运行,尤其长时间停产事故,泵机无法运行,污水在提升泵房内满溢后直接排放,导致废水超标排放。

3)污水处理厂发生故障造成的环境危险

主要是污水处理厂设备发生故障或设备大修而无备用设备,或备用设备无法启用,或操作工操作失误,将导致进厂污水得不到有效处理,从而引起超标排放,处理水池管道渗漏、堵塞也会引起污水超标排放的环境风险。

二氧化氯发生器产生事故的原因为临时停电、操作失误、设备失修、腐蚀或设备本身的原因等。可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起二氧化氯和原料泄漏,最严重是因反应速度控制不当导致压力过大产生爆炸,气体或原料扩散形成危害。

3、管理及操作不当导致的环境危险性分析

污水厂员工在运营过程中,未严格按照工序操作规程和工作规章制度操作仪器设备,或是未严格遵照工作巡视制度对厂区各工艺段进行巡视检查,未定期对供水供电设备进行检查和维护,对各机械设备执行定期检修,可能致使工艺管网堵塞,进厂污水得不到有效处理,从而引起尾水超标排放等环境危险。

4、 自然灾害引发的环境危险性分析

1)暴雨

由气象资料可知,吴川市属亚热带性季风气候,全年气候温暖,日照充足,高温多雨。年平均降雨量为1597.8毫米,降雨量主要集中在汛期(4~9月)。暴雨对污水处理厂所造成的影响,一方面是水量增加,影响处理工艺,导致系统微生物污泥外泄;另一方面是雨量增加,可能淹没配电房和风机房,导致系统崩溃,污水处理厂停运。

2)高温、严寒

吴川市气候温暖,夏长冬短,年平均气温20.9℃。一年中最冷的一月份平均气温为15.7℃,最热月七月平均气温为28℃;高温条件下工作,可能会因工人中暑,造成操作失误;过高气温还可能导致设备设施突发故障,从而使工艺过程中断,导致出水超标。吴川市有明显的季风气候特点,春秋温暖,夏季较热,冬季无霜雪。因此不会出现因严寒冰冻原因导致污水厂运行故障。

3)雷电、大风天气

由于吴川市面临南海,地处低纬,受太平洋台风影响较大,常受西太平洋和南海台风袭击,台风影响频繁。在1980年以后,出现大的自然灾害不多,影响不断缩小。据气象部门统计资料分析,本地平均每年受34个台风影响,影响时间从5月到11月,以789三个月为最。

大的台风天气出现时,伴有雷电灾害和强降雨。有可能使污水处理设备或仪器遭受雷击而发生故障,影响污水厂的正常运行。

3-1 公司主要风险源情况

序号

风险场所

危险物质

主要事故类型

主要诱因

事故可能波及范围

1

排放口

超标废水

超标排放

设备故障、处理系统异常等

袂花江分洪河

2

药剂间

氯酸钠、盐酸

泄漏

包装、配药桶、阀门、加药管道破损、操作不当;

厂区

3

污泥处理间

污泥

泄漏

堆积过多,风吹雨冲,员工操作不当

厂区

4

配套管网

废水

泄漏

管道破损

厂区袂花江分洪河

3.2 危险源分析

3.2.1 危险源识别

依据环境因素识别评价准则主要对公司进行了以下几方面风险基本情况调查:1. 对公司使用的各类化学品名称及日用量、贮存量等进行统计分析;2.生产工艺、设备进行分析;3.废水、废气的收集、治理等设施进行分析;4.雨水收集外排去向进行分析。

经分析,公司生产经营过程中主要环境风险主要有:

1. 设备故障、处理系统异常等原因造成的超标废水排放;2.配药加药过程操作不当以及储存包装破损造成的药剂泄漏;3. 配套管网破损导致的废水泄漏。

3.2.2 环境风险因素

公司在生产过程中使用到了一些化学品如氯酸钠、pacpam、盐酸等以及废水,在储存、使用、输送过程中发生泄漏、超标排放等因素会发生环境风险事件。公司生产过程可能存在的风险因素见下表。

3-2 生产过程主要风险因素分析

序号

危险物质名称

事故发生环节

风险类型

原因分析

1

废水

输送、排放

泄漏、超标排放

设备故障、管道破损、操作不当、处理系统异常

2

氯酸钠、pacpam、盐酸、二氧化氯

储存、使用

泄漏

配药、加药操作不当,管道破损及包装破裂

3

污泥

储存

泄漏

操作不当、风雨影响

3.2.3 化学品危险性的判定

危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置,称为危险源。

按我国目前已经公布的法规、标准,危险化学品可分为八大类,即:①爆炸品;②压缩气体和液化气体;③易燃液体;④易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;⑤氧化剂和有机过氧化物;⑥毒害品;⑦放射性物质;⑧腐蚀品。公司生产过程中所使用的原料、燃料、辅助材料均不属于危险化学品的有,其理化特性见表3-3

3-3化学品特性一览表

1

pac

理化特性

1)别名石聚合氯化铝;(2cas号:1327-41-9;(3)性状淡黄色液体或淡黄色固体,无嗅无味;(5)密度比重2.44,易溶于水、醇、氯仿、四氯化碳,微溶于苯。 

危险特性

具有弱性腐蚀性

2

氯酸钠

理化特性

常温下为无色立方晶体或三方结晶或白色粉末。味咸而凉。密度2.490g/cm3。熔点255℃。易溶于水,0℃在水中的溶解度为79g。溶于乙醇、甘油、丙酮、液氨。常压下加热至300℃以上易分解放出氧气。在中性或弱碱性溶液中氧化力非常低,但在酸性溶液中或有诱导氧化剂和催化剂(如硫酸铜)存在时,则是强氧化剂。与酸类(如硫酸)作用放出二氧化氯,有强氧化性。与硫、磷和有机物混合或受撞击,易引起燃烧和爆炸。易潮解。

危险特性

爆炸物危险特性 与有机物、还原剂、硫、磷等易燃物混合可爆

可燃性危险特性 遇有机物、还原剂、硫、磷等易燃物可燃; 燃烧产生有毒氯化物烟雾

3

盐酸

理化特性

盐酸是无色液体(工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色),为氯化氢的水溶液,具有刺激性气味,一般实验室使用的盐酸为0.1mol/lph=1。由于浓盐酸具有挥发性,挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴,所以会看到白雾。盐酸与水、乙醇任意混溶,浓盐酸稀释有热量放出,氯化氢能溶于苯。

危险特性

能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。

4

二氧化氯

理化特性

红黄色有强烈刺激性臭味气体:11℃时液化成红棕色液体,-59℃时凝固成橙红色晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。液体为红褐色,固体为橙红色。沸点11℃。相对蒸气密度2.3g/l。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气,受光也易分解,其溶液于冷暗处相对稳定。二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击和摩擦相当敏感,极易分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时,能促进分解并易引起爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时,爆炸性则降低。属强氧化剂,其有效氯是氯的2.6倍。与很多物质都能发生剧烈反应。腐蚀性很强。

危险特性

具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦,相当敏感,极易分解发生爆炸。

5

pam

理化特性

pam 聚丙烯酰胺是由丙烯酰胺(am)单体经自由基引发聚合而成的水溶性线性高分子聚合物,具有良好的絮凝性,可以降低液体之间的摩擦阻力,按离子特性分可分为非离子、阴离子、阳离子和两性型四种类型。聚丙烯酰胺(pam)不溶于大多数有机溶剂,如甲醇、乙醇、丙酮、 乙醚、脂肪烃和芳香烃,有少数极性有机溶剂除外,如乙酸、丙烯酸、氯乙酸、乙二醇、甘 油、熔融尿素和甲酰胺。

危险特性

3.2.4 重大危险源识别

根据储存化学品情况,划分功能单元,凡储存危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元,定为重大危险源。

结合危险化学品《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2009)与《建设项目环境风险评价技术导则》(hj/t169-2004)中辨识重大危险源的依据和方法。对重大危险源进行识别。判定存在该类物质产生的储存运输系统是否属于重大危险源。通过辨识公司不存在表中所列物质,因此公司不存在重大危险源。

3.2.5 最大可信事故

根据同行业事故发生情况的相关资料,得出公司最大可信事件见下表:

3-4 最大可信事件源项

序号

环境安全风险源

可能的事件后果

1

超标废水排放

水污染

2

化学品泄漏

水体污染、土壤污染、大气污染

3

污泥泄漏

土壤污染

本次风险评价确定上述3种事故为最大可信事故。

3.3 环境风险隐患控制措施

为了及时掌握危险源的情况,对危险事故做到早发现早处理,降低或避免危险事故造成的危害,必须建立健全危险源监控体系,具体工作内容包括以下两个方面:

首先是监控内容:主要包括监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。

其次是监控人员、物资配备:监控人员落实到位,监控仪器(如电子视频)、监控设施、化验药品配备齐全,并且落实到位。

各个危险源的监控体系,主要措施有:

1)存在环境风险的关键地点设置明显警示标记,并设置专人监管。正常情况下,严格按巡检制度进行巡检,检查内容主要为物料储罐及配套管道、阀门的状况(液位、压力、密封等),防护设施、排洪设施的状况,泵体和电机等设备运转是否正常,并做记录。

2)本污水厂配备有cod自动监控仪、氨氮自动监控仪、总氮自动监控仪、总磷自动监控仪、水质自动采样器、数据通讯传输系统、ups不间断电源。按规定及时对污水厂生产工艺进行水质、水量监测,并做好相关记录。

3)卫生防护及环保设施,要设置专人负责进行定期检查,正常情况下,每班1次。检查内容主要有沉砂池、氧化沟、二沉池、急救箱以及个人防护用品等。巡检内容主要为各池水位是否处于正常状态,导流渠是否畅通。急救箱以及个人防护用品检查内容主要为物品是否处于有效期内,是否缺漏。

4)应急设备和物资设置专人负责,本企业的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、编织袋、化学安全防护眼镜等。正常情况下按照规定例行检查,汛期时要每天检查,保证各种物资的充足与完备。

5)与当地供电部门保持沟通渠道,及时了解双回路供电信息及停电计划以便安排实施应对措施。


4.1 预防

做好预防可以减少或避免一切事故的发生,因此,为减少或避免突发环境事件发生,我们做足预防很关键。在此,我们不仅要做好自然灾害性事故预防,还要做好物料在储存、运输、装卸等可能泄漏以及火灾的预防工作。

4.1.1 预防措施

根据危险源及危险因素分析,主要从六个方面预防。

1、储存、使用、运输过程中存在的环境危险预防措施

1)污泥脱水絮凝剂阳离子聚丙烯酰胺在贮存、运输应注意防潮,并储存于阴凉、通风的库房。如在存储过程中有少量撒漏,应彻底清扫后用大量清水冲洗;

2)目前吴川市污水处理厂每班产生污泥直接装车外运。在装车前,确保运输车辆车厢完好,挡板灵活较密闭。暴雨天气注意防止雨水冲入车辆厢体,造成污泥泄漏;

3)氯酸钠泄漏预防及应急措施

吴川市污水处理厂使用氯酸钠制备二氧化氯用于出水消毒,氯酸钠固体日常最大储存量2吨,根据其受强热或与强酸接触时可能发生爆炸、对水生生物有毒特性,主要预防和应急措施如下:

①要求库管人员经常对仓库及溶液罐、管道进行检查,发现问题及时进行汇报。加强对库管人员的培训,使其知道氯酸钠发生泄漏的处理难度及引起的后果。

②提高仓库库管人员的管理水平和工作技能。

③日常储存过程中,置于阴凉、干燥、通风仓间内,做好专库专放,并远离火种、热源,防止阳光直射,容器密封;

④固体氯酸钠出现泄漏遗撒时,需隔离泄漏污染区,限制无关人员进入。同时避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中,回收利用或运至废物处理场所处置。

⑤氯酸钠配制罐周边设置围堰,有效避免泄漏的氯酸钠溶液向外扩散。日常厂内氯酸钠溶液最大储存量3m3(制备二氧化氯即时配制),围堰有效容积为12m3,可满足阻隔需求;氯酸钠溶液配制间地面做防腐蚀处理,设导流渠及排放口;储存间靠近围堰处备有细砂及喷淋管,距离储存间门口约1.5米处有室外消防栓,用于泄漏事故发生时的应急处理。少量氯酸钠溶液渗漏应截断源头后用大量水稀释,由引流渠排入污水厂集水井,进入污水处理系统统一处理;大量溶液泄漏截断泄漏源头后,使用耐酸泵抽至专用容器,再按照少量泄漏处理方法进行处理。

⑥灭火方法:灭火剂、雾状水、二氧化碳、砂土。注意:切勿将水流直接射,以免引起严重的流淌。

⑦运输及搬运时禁止激烈震动、撞击和磨擦;

⑧配制溶液时严格按照《二氧化氯消毒操作规程》规定执行。

4)盐酸泄漏预防及应急措施

吴川市污水处理厂所使用盐酸为31%工业盐酸,由供应商使用专业腐蚀药品运输车辆运输到厂并进行灌装。为避免盐酸泄漏引起厂内及周边水环境、土壤被污染,主要预防和应急措施如下:

①要求库管人员经常对储酸罐进行检查,发现问题及时进行汇报。加强对库管人员的培训,使其知道储酸罐发生渗漏或破裂的处理难度及引起的后果。

②提高盐酸仓库库管人员的管理水平和工作技能。

③加强对阀门的检查,使其密封达到不发生渗漏的效果。

④在盐酸储存间设置围堰,有效避免泄漏的盐酸进一步向外扩散。日常厂内最大储存量5m3,围堰有效容积为15.4m3,可满足阻隔需求;盐酸储存间地面做耐酸防腐蚀处理,设导流渠及排放口;储存间靠近围堰处备有细砂及喷淋管,距离储存间门口约1.5米处有室外消防栓,用于泄漏事故发生时的应急处理。少量盐酸渗漏截断源头后用大量水稀释并使用naoh溶液调节至ph6~9,由引流渠排入污水厂集水井,进入污水处理系统统一处理;大量盐酸泄漏截断泄漏源头后,使用耐酸泵抽至专用容器,再按照少量泄漏处理方法进行处理。

⑤运输过程要求供应商严格按照危险货物运输要求进行运输。

⑥配制溶液时严格按照《二氧化氯消毒操作规程》规定执行。

5)二氧化氯预防及应急措施

吴川市污水处理厂使用二氧化氯作为消毒剂,城市生活污水处理后,经二氧化氯消毒后排入袂花江分洪河。二氧化氯即配即用,如发生二氧化氯和原料泄漏、压力过大反应器爆炸,气体或原料扩散会形成危害。主要预防和应急措施如下:

①要求操作人员经常对反应器及管道进行检查,发现问题及时进行汇报。

②提高操作人员的管理水平和工作技能。

③反应器安放于通风、阴凉处,反应间设导流渠,安放区靠近围堰处备有细砂及喷淋管,距离储存间门口约1.5米处有室外消防栓,用于泄漏事故发生时的应急处理。少量二氧化氯或原料泄漏时截断源头后用大量水稀释,由导流渠排入污水厂集水井,进入污水处理系统统一处理;发生严重反应器爆炸时,应在确保人身安全的前提下立即切断电源,如引发火灾或人身伤害,应及时拨打119120报警电话,并立即启用消防器材或采取喷淋措施灭火,对受伤人员进行急救和送医。

④配制溶液时严格按照《二氧化氯消毒操作规程》规定执行。

6)外运污泥时,使用合格运输车辆。装卸过程应做到轻装轻卸;运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时车速不宜过快,不得强行超车。运输车辆装卸前后,均应彻底清扫、洗净,防止造成二次污染;

7)工作人员配备必要的个人防护用品和应急药箱,装备必要的药品,发生小事故时能采取自救措施。

2、 生产过程中的危险预防措施

1)生产工艺设备应有专人负责,按照规范操作,操作时配备必要的防护措施,注意配料箱、管道的维修、保养工作。配备合格的水电工作人员和备用发电机组,认真落实工作人员责任制,经常对供水、供电设备进行检查和维护,对机械设备执行定期检修。

2)污水处理厂进出水水质执行定期监测制度,了解水厂进出水水质情况,防止污水水质水量波动影响水厂正常运行,及时合理的调节运行工况,严禁长时间超负荷运行。

3)如出现因管网破裂等原因造成的长时间停水情况,采取投加粪便水或面粉,补充碳氮源营养物质,调整合适的工艺条件的措施来维持系统中活性污泥活性。

4)加药间设置“闲人免进”、“严禁烟火”以及化学危险品警示牌;

5)污水处理设施沿池部位应设置可靠的防护设施、安全围栏;

6)在生产过程中,接触和使用有毒有害化学品时,要按照规定穿戴防护衣具。

7)发生临时停电时,中控室运行班当班人员要立即排查停电原因,并向应急救援指挥部汇报。中控室运行班当班人员要马上将生化池所有设备均打为就地手动,检查二氧化氯消毒系统,及时排除管道余氯。如不能马上恢复送电,停电时间超过1小时以上,需要马上调整江心岛泵站的生产,降低进厂水量,充分利用管网和提升泵房容积储水,等待恢复供电,则依次恢复生产。

8)当出现设备故障或大修而无备用设备或备用设备无法启用等情况时,班长要及时与应急领导指挥部联系,确定大修时间,采取相关措施在大修期间调整进厂水量,防止外排。在管网入口处外排渠道间设置闸板,故障时及时关闭闸板,待事故排除后,再将污水重新提升至污水处理厂。同时,根据大修时间的长短及管网情况确定能否容纳大修期间入场的污水,如若不能则及时通知环保部门。

3、管理及操作环节危险预防措施

①建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程;

②各生产、经营、储存单元,配备专职安全生产管理人员;各生产单元的主要负责人和安全生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,合格后方可任职;

③对工作人员应进行安全生产教育和培训,并定期进行理论和实践考核,保证工作人员具备必要的安全生产资质,并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程;

④严格执行危险化学品安全管理制度,落实安全责任制,加强加药间的安全管理。对化验工加强安全培训,使其掌握药剂的危险特性和应急救援措施;

⑤工作人员严格按照规程进行操作,并按照要求穿工作服和使用劳动防护用品,如操作加药设备时应戴橡胶手套、穿胶靴、戴口罩以及防护服;电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手套等;对劳保用品如防毒面具等应定期检测,以确保其有效性。

4、自然灾害引发的环境危险预防措施

①密切关注气象变化,加强对汛期进厂污水的监控,做好各项应急准备工作。汛期前,应对污水处理厂设施进行一次全面检查,消除事故隐患;雨季期间,加强对设施的日常检查,同时与气象部门保持经常联系,及时掌握气象信息;事故可能发生时,通过预先确定的报警方法及早采取措施;

②安排至少2工人24小时巡查,检查排洪、排水设施有无淤堵、坍塌、结构变形;

5)其他危险环节预防措施

①为防止突然停电时给污水厂造成突发事件,污水厂配备了一台型号为6.5gf/8600s的汽油发电机组(功率6.5kw);

②各生产单元配置应急照明装置;

③厂区广泛植树种草,降低、减少噪声和臭气对周边的影响。

4.2 环境安全制度建设

为明确各部门在公司经营活动中所承担的环境安全管理职责,我公司制订了如下环境安全有关的文件。

4-1 环境安全制度文件

序号

制度名称

序号

制度名称

1

废水处理操作规程

2

药剂采购与管理

3

污泥脱水操作规程

4

化学品管理规程

4.3 预警

综合办公室根据应急工作需要,通过建立预警机制,健全应急处置和应急响应的各项工作程序,完善应急管理运行机制,做好各项应急准备工作,提高应急管理能力。

4.3.1 预警的条件

若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生,由应急指挥中心确定预警等级,采取相应的预警措施。

4.3.2 预警的分级

根据本公司可能发生的突发环境事故的严重性和紧急程度,将事故预警级别分为一、二、三和四级。

1)一级预警适用于威胁程度很高,可能发生或即将发生造成重大环境污染、重大人员伤亡和重大财产损失,或对周边社区和社会造成重大影响,估计超出吴川市和本公司应急资源处置能力,需要湛江市政府应急机构做好应急支援的事件。

2)二级预警适用于威胁程度较高,可能发生或即将发生造成较大环境污染、较大人员伤亡和较大财产损失,或对周边社区和社会造成较大影响,估计超出本公司应急资源处置能力,需要吴川市政府应急机构做好应急支援的事件。

3)三级预警适用于威胁程度较小,可能发生或即将发生造成小范围环境污染、人员伤亡和财产损失情况较小,或对周边社区和社会造成较小影响,本公司应急资源处置能力能够满足应急支援的事件。

4)四级预警适用于威胁程度小,可能发生或者即将发生有可能造成环境污染、人员伤亡和财产损失,能被车间、班组处置的紧急事件。

i级预警:

1)一次事故造成5人以上重伤或3人以上死亡;或一次事故造成直接经济损失500万元以上;

2)生化系统出现系统瘫痪,公司及吴川市救援力量无能力控制。

当突发事件符合上述情况或情况之一,向公司应急指挥部发出预警信息,公司和吴川市应急机构已无能力进行控制后,需向湛江市政府应急机构、环保局发出预警信息,请求湛江市政府、环保局应急做好应急支援。

ii级预警:

1)在工艺运行条件异常的情况下(如生化池污泥较大量失活),企业无法在短时间内进行调整,最终导致污水超标排放;

2)进水水质单项指标超过设计值50%以上,或有毒有害物质进入处理系统,对处理系统造成冲击,甚至导致处理系统瘫痪,影响处理效果,最终导致污水严重超标排放;

3)主要厂内输水管道破裂,较大量未经处理或处理不完全的污水泄漏,并通过管网或地面排放到外界水环境,对外界水环境造成影响;

4)在大暴雨的天气下或其他一些外界原因导致进水水量较长时间超过处理系统的运行负荷,导致污水厂无法正常运行;

5)一次事故造成5人以下重伤或3人以下死亡;或一次事故造成直接经济损失100万元以上500万元以下;或事故会对周边社区安全造成较大影响。

当突发事件符合上述情况或情况之一,向公司应急指挥部发出预警信息,公司已无能力进行控制后,需向吴川市政府应急机构、环保局发出预警信息,请求吴川市政府、环保局应急做好应急支援。

iii级预警:

1)主要设备发生故障(如二氧化氯发生器),但是可以通过其它的应急措施可以进行有效控制,不会直接导致污水超标排放;

2)当工艺运行条件异常的情况下(如活性污泥活性不佳),可能会影响单元的处理效果,但是能够通过其他的措施将事故控制在企业内部,不会导致污水超标排放;

3)进水水质单项指标超过设计值的20%~50%,企业通过加药等应急措施控制,不会导致污水超标排放的事件;

4)主要厂内输水管道发生破裂,污水泄漏量不大,能够通过截留、收集处理等措施将事故控制在企业内部,其影响范围未超出厂界,且能够在短时间内对管道进行修复;

5)主要的设备(如污泥脱水机,鼓风机)的输电设施故障,导致设备停运,影响工艺的正常运行的,但是不会直接导致出水超标排放;

6)盐酸或氯酸钠储罐罐体发生泄漏,盐酸或氯酸钠全部发生泄漏,但是可以进行收集处理,其影响范围未超出厂界。

iv级预警:

1)设备发生故障,可能会影响处理单元处理效果,但是企业能够通过启用备用设备或短期内(3 小时内)能够将设备修复等应急措施,对事件进行有效控制;

2)当工艺运行条件异常的情况下(如曝气量不足或过高),可能会影响单元的处理效果,最终可能会影响出水水质,但是企业在短时(1小时内)能够通过相应的工艺调整,能对事件进行有效的控制;

3)进水水质单项指标超过设计值小于20%,可能会影响处理系统的处理效果,但是可以通过工艺调整等措施可进行有效控制,不会造成污水超标排放;

4)臭气在格栅间等工作间积累,造成相应工作间有恶臭气味,引起工作人员不适,但是未造成中毒事件;

5)污泥脱水系统或运输过程发生污泥泄漏,能够快速进行清理,不会对环境造成影响;

6)厂内非主要输水管道破裂,污水发生泄漏,泄漏量较小,可进行收集处理的,能够将其影响范围控制在单元内,且能在短时间内对管道进行修复;

7)氯酸钠、聚丙烯酰胺由外界原因导致溶解、泄漏的事件;盐酸罐体或管道发生泄漏,可迅速进行修复的事件。

当突发事件符合上述情况或情况之一,向部门发出预警信息。

4.3.3 预报和预测

针对获悉可能发生的环境突发事件,开展风险分析,完善预测预警系统,做到早发现,早报告,早处置。

应急管理办公室和公司各职能部门应通过以下途径,获取预报信息

1经风险评估得出的可能发生的突发事件;

2各部门上报的预警信息;

3通过政府新闻媒体公布的预警信息;

4上级主管部门向公司应急领导小组告知的预报信息;

5环保局、安监局及周边企业等告知的预报信息。

公司应急管理办公室应组织相关部门和专业人员,根据预报信息分析、判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展势态做出相关预警响应措施。

4.3.4 预警响应措施

在确认进入预警状态之后,根据预警相应级别应急急指挥部按照相关程序可采取以下行动:

1立即启动相应事件的应急预案。

2按照环境污染事故发布预警的等级。

3根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

4指令各应急专业队伍进入应急状态,环境监测人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

5针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

6调集应急处置所需物资和设备,做好其它应急保障工作。

4.4 预警发布及解除程序

当环境污染事件可能影响到公司内部员工,严重的甚至波及周边地区,对公众和环境可能造成威胁,需以警报或公告形式告之。由应急指挥部负责人向吴川市应急办申请,由吴川市应急办发布预警。

通过平日的事故应急演练,让员工、民众了解警报系统启动的条件、警报级别的不同含义。

险情排除后,iii级预警根据上级主管部门的指示进行预警解除,iii级、iv级预警由公司应急指挥部宣布预警解除。

4.5 预警事件信息报告

信息通报

信息联络组负责突发环境事件信息的统一发布工作,及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。

信息上报

发生突发环境事件后,i级、ii级预警事件必须在发现险情后立即上报湛江市政府应急机构、湛江市生态环境局、吴川市政府应急机构、吴川市环境保护局,iii级、iv级预警事件应在发现险情后立即上报公司应急指挥部,应急指挥部视预警等级应向吴川市政府进行报告

吴川市政府应急办(0759-5601392/5602278)、吴川市环境保护局(0759-5564831)、吴川市安监局(0759-5554998)、吴川市公安消防大队(0759-5563119)、湛江市生态环境局(0759-3381464)、湛江市政府应急办(0759-3181240报告、并立即组织进行现场调查。事故现场负责人应在保证自身安全的情况下按照现场处里方案立即开展自救,紧急情况下,可以越级上报。

事件报告内容

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果三类。

4-2 预警事件报告内容

报告分级

报告形式

报告内容

报告时间

初报

可用电话直接报告。

环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

发现事件后,i级预警在5分钟内上报,iiiii级预警在10分钟内上报。

续报

可通过网络或书面报告。

在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

在查清有关基本情况后随时上报。

处理结果

报告

采用书面报告。

在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

在事件处理完毕后立即上报。

5.1 预案启动条件

符合以下条件之一,由应急指挥中心总指挥启动应急预案:

1超标废水排放

2管网管道废水泄漏;

3)药剂发生泄漏;

4)恶劣天气,衍生环境污染事故风险等;

5公司发生安全事故,衍生环境污染事故风险等;

6其他认为有必要的突发环境事件

5.2 信息报告

5.2.1 内部信息报警

1)报警的目的:

①警告直接暴露于危险环境的人群;

②动员应急人员;

③提醒有关人员采取应急响应行动和防范措施。

2)报警的方式:

①可采用大声呼救以及扩音喇叭扩音播报;

②利用对讲机通知厂内其他工人;

③按动现场手动报警装置;

④向所在部门负责人报告。

3)事故信息接收和通报程序:

①工作时间内,第一发现人发现环境污染事件后,应立即向现场负责人报告,然后逐级上报,必要时可越级报告。当现场有人员伤亡时,应第一时间拨打120急救电话。

②非工作时间内发生事故,第一发现人应立即向吴川市环保局,根据事故发生地点、污染类型、污染强度和污染事故可能的危害向应急指挥部报告,必要时可越级报告。

5.2.2 向外部应急/救援力量报告

当事件达到iii预警响应状态时,应向吴川市政府应急办(0759-5601392/5602278)、吴川市环境保护局(0759-5564831)、吴川市安监局(0759-5554998)、吴川市公安消防大队(0759-5563119)、湛江市生态环境局(0759-3381464)、湛江市政府应急办(0759-3181240)、湛江市安监局(0759-3310300等部门请求支援。

向外部报告的内容包含:

联系人的姓名和电话号码;

发生事件的单位名称和地址;

事件发生时间或预期持续时间;

事件类型;

主要污染物和数量;

当前状况,如污染物的传播介质和传播方式,是否会影响相邻单位及可能的程度;

伤亡情况;

需要采取何种应急措施和预防措施的建议。

5.2.3 向邻近单位及人员发出警报

如事件可能影响到邻近单位或人群,信息联络组应当及时向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息凯发k873的联系方式详见附件6

5.2.4 初报、续报和处理结果报告

由信息联络组向吴川市以及湛江市政府应急机构送环境应急信息,分为三个阶段,初报、续报和处理结果报告。

5-1 响应程序报告内容

报告阶段

报告形式

报告内容

报告时间

第一阶段:

初报

通过电话或传真直接报告

突发环境事件的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、初步判定的污染影响范围和严重程度、事件潜在危害程度等初步情况。

发现或得知突发环境事件后

第二阶段:

续报

通过网络或书面随时上报(可一次或多次报告)

在初报基础上报告突发环境事件的有关确切数据、事件原因、污染影响范围和严重度、处置过程、采取的应急措施及效果等基本情况,必要时配发数码照片或摄像资料。

在查清有关基本情况后

第三阶段:

处理结果报告

以书面方式报告

在初报、续报基础上,报告处理突发环境安全事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境事件处理完毕后立即上报。

突发环境安全事件处理完毕后

5.3 先期处置

环境事件即将发生或已经发生时:

1)第一发现者确认事件发生后,首先立即警告直接暴露于危险环境的人群(如操作人员),同时报告所在部门负责人。必要时(如事件明显威胁人身安全),立即启动撤离信号报警装置。其次,如果可行,应控制事件源以防止事件恶化。

2)事件所在部门负责人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(如事件性质,准确的事件源,危险物品的泄漏程度,事件可能对环境和人体健康造成的危害等),确定应急响应级别,向应急指挥部报告,建议是否启动应急预案。如果需要外界救援,则应当向应急指挥部提出建议。

3)应急指挥中心接到报警后,应当按应急预案的要求启动相应的工作。

5.4 分级响应及程序

5.4.1 分级响应

根据事件的影响范围和可控性,将响应级别分成如下级:i级响应状态、ii级响应状态、iii级响应状态和iv级响应状态。

i级响应状态:事件范围大,难以控制,如超出了本公司所辖场所,使临近的单位受到严重影响,或者产生连锁反应,次生出其他严重危害事件;或危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离;或需要外部力量,如湛江市政府派专家、资源进行支援的事件。例如,1)一次事故造成5人以上重伤或3人以上死亡;或一次事故造成直接经济损失500万元以上;(2)生化系统出现系统瘫痪,公司及吴川市救援力量无能力控制。

ii级响应状态:ii级事故,即公司内部不能处理但请求吴川市政府应急机构能够满足救援条件的事故,例如,1)在工艺运行条件异常的情况下(如生化池污泥较大量失活),企业无法在短时间内进行调整,最终导致污水超标排放;(2)进水水质单项指标超过设计值50%以上,或有毒有害物质进入处理系统,对处理系统造成冲击,甚至导致处理系统瘫痪,影响处理效果,最终导致污水严重超标排放;(3)主要厂内输水管道破裂,较大量未经处理或处理不完全的污水泄漏,并通过管网或地面排放到外界水环境,对外界水环境造成影响;(4)在大暴雨的天气下或其他一些外界原因导致进水水量较长时间超过处理系统的运行负荷,导致污水厂无法正常运行;5)一次事故造成5人以下重伤或3人以下死亡;或一次事故造成直接经济损失100万元以上500万元以下;或事故会对周边社区安全造成较大影响。

iii级响应状态:iii级事故,即公司内部能处理,无需外部救援力量援助,例如,(1)主要设备发生故障(如二氧化氯发生器),但是可以通过其它的应急措施可以进行有效控制,不会直接导致污水超标排放;(2)当工艺运行条件异常的情况下(如活性污泥活性不佳),可能会影响单元的处理效果,但是能够通过其他的措施将事故控制在企业内部,不会导致污水超标排放;(3)进水水质单项指标超过设计值的20%~50%,企业通过加药等应急措施控制,不会导致污水超标排放的事件;(4)主要厂内输水管道发生破裂,污水泄漏量不大,能够通过截留、收集处理等措施将事故控制在企业内部,其影响范围未超出厂界,且能够在短时间内对管道进行修复;(5)主要的设备(如污泥脱水机,鼓风机)的输电设施故障,导致设备停运,影响工艺的正常运行的,但是不会直接导致出水超标排放;(6)盐酸或氯酸钠储罐罐体发生泄漏,盐酸或氯酸钠全部发生泄漏,但是可以进行收集处理,其影响范围未超出厂界。

iv级响应状态:iv级事故,即车间内部能处理的事故,主要指发生在车间内的危险化学品轻微泄漏,扩散范围仅限于车间内。例如,1)设备发生故障,可能会影响处理单元处理效果,但是企业能够通过启用备用设备或短期内(3 小时内)能够将设备修复等应急措施,对事件进行有效控制;(2)当工艺运行条件异常的情况下(如曝气量不足或过高),可能会影响单元的处理效果,最终可能会影响出水水质,但是企业在短时(1小时内)能够通过相应的工艺调整,能对事件进行有效的控制;(3)进水水质单项指标超过设计值小于20%,可能会影响处理系统的处理效果,但是可以通过工艺调整等措施可进行有效控制,不会造成污水超标排放; (4)臭气在格栅间等工作间积累,造成相应工作间有恶臭气味,引起工作人员不适,但是未造成中毒事件;(5)污泥脱水系统或运输过程发生污泥泄漏,能够快速进行清理,不会对环境造成影响;(6)厂内非主要输水管道破裂,污水发生泄漏,泄漏量较小,可进行收集处理的,能够将其影响范围控制在单元内,且能在短时间内对管道进行修复;(7)氯酸钠、聚丙烯酰胺由外界原因导致溶解、泄漏的事件;盐酸罐体或管道发生泄漏,可迅速进行修复的事件。

5.4.2 基本响应程序

公司发生事故后,立即启动公司应急预案,组织调度公司内部有关应急力量和资源开展消防抢险、警戒、人员疏散、控制现场、救护等工作,进行先期应对处理,同时上报上级应急指挥部:

1i级响应行动(公司和吴川市政府救援力量能力范围外,需要请求湛江市政府等外部支援的事故

公司立即启动应急预案,第一时间内向湛江市政府和环保局或其它外部应急救援力量报警,请求支援在上级应急指挥中心为到达现场前根据应急预案或外部的有关指示采取先期应急措施。

2ii级响应行动(公司救援力量能力范围外,需要请求吴川市政府等外部支援的事故

公司立即启动应急预案,第一时间内向吴川市政府和环保局或其它外部应急救援力量报警,请求支援在上级应急指挥中心为到达现场前根据应急预案或外部的有关指示采取先期应急措施。

3iii(公司内部能处理的事故

启动应急预案,需要调度公司力量进行应急处置;必要时向外部应急/救援力量请求援助。

4iv级响应行动车间内部能处理的事故

由现场处置小组组长指挥,启动现场处置预案,可以控制和消除的事故,上报公司应急指挥部。发生环境事件时,往往会出现次生事件或衍生事件,甚至带来一系列的连锁反应。如物料泄漏,小范围泄漏到大面积泄漏并引发大面积环境污染,这样就会出现事件级别的变化。若应急救援行动采取了不当的措施,同样极有可能导致事件升级,使小事件变成大事件。因此,在实际处置事件时,需要应急协调人随时判断形势的发展,启动相应级别的应急预案。

5-1 应急基本处理流程

5.5 现场应急处置

5.5.1 应急处置原则

1首先停止进水或调整处理工艺,解决源头问题,减少生产装置或仓库污染源物料的泄漏、跑损量;

2)其次分析污染物可能造成对外环境的污染途径,采取应急措施,将物料收集后合理转移,减少向外环境的跑损量;及时切断,分流无污染的水流,减少事故产生的污水量。通过源头控制、围堰、围拦和封堵等措施减少,减缓污染物外排数量和速度,及时将污染物排入收集池,减少污染事件影响区域和范围;

3)最后,根据监测结果,采取科学方法处置。消除和减少污染环境影响,污染物处理后加强24小时监管,减少次生灾害的产生,落实整改要求。

5.5.2 应急处理程序

发生突发环境事件时,事故发生车间应立即按照相关规定进行处理,疏散附近人群,并及时报告应急指挥部,报告内容包括环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、主要污染物质等,应急指挥部立即派遣事故调查组对报告内容进行核实,并将核实过的事故信息上报吴川市环境保护局。公司应急指挥部根据发生环境事件的级别启动相应级别的应急响应,如启动i级应急响应级别时,事故现场的应急指挥工作交由湛江市生态环境局、安监局,公司应急指挥部协作。如启动ii级应急响应级别时,事故现场的应急指挥工作交由吴川市环境保护局、安监局,公司应急指挥部协作。如启动iiiiv级应急响应级别时,则由公司应急指挥部全权负责应急指挥工作。

5.6 应急监测 

5.6.1 现场应急监测    

发生环境污染件后,受影响区域的连续环境监测工作,交由吴川市环境保护监测站进行。公司应急监测组协助吴川市环境保护监测站的监测工作。在吴川市环境保护监测站未到达之前先对污染物的成分,污染区域范围做初步的了解,并对监测布点的可能性做出初步的判断,协助吴川市环境保护监测站现场监测人员及时对事故影响边界进行大气、水体、土壤的监测,确定危险物质的浓度、成分及流量,处置过程中要及时提供上述监测数据。 

受影响区域监测达标后,环境监测人员将监测报告结果通报应急指挥部,由应急指挥部决定是否解除该区域的应急状态。

应急监测组应根据总指挥的命令,立即对事故现场的贮罐、危险化学品输送管道、循环管道等,特别是带压运行设备进行监控,以确定现场污染物排放情况,确定疏散和警戒范围。监测人员必须有两个以上方能进入事故现场,同时必须配备个人防护用品或采用简易有效的防护措施。 监测结果要及时准确地报告总指挥。

5.6.2 监测依据   

监测人员须严格按《环境监测技术规范》、《水质监测质量保证手册》、《大气监测质量保证手册》、《水和废水监测分析方法》的要求和《环境应急响应使用手册》、《突发性环境污染事故应急监测与处理技术》、《突发环境事件应急监测技术规范规定进行采样和分析。

5.6.3 监测程序

1)接到应急监测任务后,立即进行现场调查,确定应急监测内容、监测方法、监测频次、监测点位

2)准备监测器材、试剂及防护用品,同时做好实验室分析准备;

3)实施现场监测和污染控制建议;

4)实行跟踪监测,及时报告监测结果;

5)进行综合分析,编写总体报告上报。

5.6.4 监测内容

突发环境事件发生后,公司应急指挥办公室立即与吴川市环境保护局监测站联系,在吴川市环境保护局监测站监测人员的指导下,按下列应急监测方案(包括监测布点、频次、监测因子和方法等),及时开展针对突发环境事件的应急监测工作。

公司制订了环境空气污染和水污染监测方案,仅供监测站参考。监测方案如下:

1、环境空气污染事故(应由吴川市环境保护局监测站监测)

监测因子:根据事故风险类型和风险物质选择适当的监测因子,将发生事故的风险物质纳入监测范围,应监测特征污染物。

监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。

测点布设:以事故点为中心,根据地理特点、风向及其他自然条件,在事故点及下风向影响区域按一定间隔布设2~4个点采样,见下表。

5-2大气环境监测点位

测点编号

测点名称

距建设地点位置

监测项目

所在环境功能区

方位

距离(m

g1

关心点

突发环境事件发生时的主导风向的下风向

——

clo2

二类区

g2

事故点附近

——

——

2、地表水污染事故监测方案(应由吴川市环境保护局监测站监测)

监测因子:根据事故风险类型和风险物质选择适当的监测因子,将发生事故的风险物质纳入监测范围,如发生废水超标排放、处理药剂大量泄漏等,应选择codnh3-n、总磷、ph等为监测因子。

监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次,随事故控制减弱,适当减少监测频次。

测点布设:为防止公司消防废水进入雨水管网,对附近水体、纳污漂流、事故应急池、雨水排放品均应进行监测。

如果突发环境事件产生的废水进入外环境,须在废水排放口布设一个断面。并根据实际情况在上游布设一个对照断面,下游各布设控制断面和消减断面。

5.7 指挥与协调

应急处置行动必须坚持统一指挥的原则。

现场总指挥担当处置调度和协调各方力量的责任。总指挥不在时由副总指挥负责指挥,副总指挥不在时由现场总值班负责指挥。

各应急组织机构组长为第一负责人,组员配合组长行动。

所有参与应急指挥、协调活动的负责人的姓名、部门、职务和联系电话见附件7本公司事故应急指挥中心通讯录。

5.8 信息发布

1)根据事件发生时所采取的处置状况,由对外信息联络组向湛江市生态环境局报告,并按程序向媒体发布信息。

2)对外信息联络组是对外发布事故和应急信息的唯一部门,其它任何部门和个人不得透漏相关信息。

3)对外信息联络组应当遵循及时准确、客观全面、严慎重、经过批准的原则。

4)信息发布内容包括:

环境污染事件发生的时间、单元、事故装置、泄漏物质、泄漏量和污染区域;人员中毒、伤亡情况;事故简要情况;已采取的应急措施。

5.9 应急终止

5.9.1 应急终止的条件

同时符合下列条件时,即满足应急终止条件:

1)事件现场得到控制,事发现场人员和遇险对象已脱离险境,污染或危险已经解除;

2)监测表明,超标的污染因子已降至我公司应遵守的排放标准规定限值以内;

3)事件造成的危害已经基本消除且无继发的可能;

4)现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

5)采取了必要的防护措施以保护公众的安全健康免受再次危害,事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平;

6)现场指挥部和专家评估认定应急救援结束。

5.9.2 应急终止的程序

1)现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令,若进入iii级响应状态,政府下达应急终止通知后,公司再根据上级部门要求下达终止命令;

2iii级、iv级响应状态,现场指挥部确认终止时机或由事件责任部门提出,由应急指挥部组织专家现场评估确认后由总指挥批准后,进行终止。

5-3 应急终止权限

事件级别

应急终止权限

iii

政府应急终止后,根据上级部门要求进行终止

iii级、iv

公司应急指挥中心总指挥

5.10 安全防护

5.10.1 应急人员的安全防护

发生有毒有害、易燃易爆物质泄漏或火灾、爆炸时,应急人员必须按照相关规定佩戴符合救援要求的安全职业防护装备,严格按照救援程序开展应急救援工作,做好个人的安全防护工作,避免人身安全受到威胁。个人防护措施如下:

1)呼吸系统防护

泄漏毒物毒性大、浓度高于立即威胁生命和健康时,应采用自给式呼吸防护器。

2)皮肤和粘膜防护

存在刺激性、腐蚀性毒物的泄漏场所,应根据毒物的理化性质、现场浓度和侵入途径等情况选择相应级别和种类的防护服、防护眼罩、防护面罩、防护手套和防护靴等皮肤和粘膜防护装备。

5.10.2 事故现场保护措施

1)根据泄漏介质的特性以及现场监测结果设置隔离区,封闭事故现场,紧急疏散、转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;

2)在医务人员未到达现场之前,救援人员应佩戴、使用适当的防护器材迅速进入现场危险区,将被困者救出并转移至安全地方,根据人员受伤情况配合医务人员进行现场急救,并送医院抢救;

3)警戒区内严禁使用非防爆通信工具,严禁车辆进入,严禁烟火。

5.10.3 受灾群众的安全防护

1)应急指挥中心根据现场指挥中心报告情况,迅速通知并指导厂区内人员,采取有效个人安全防护措施,沿安全线路向上风向空旷地带转移;

2)当事故范围扩大且超出公司厂区界限,需要转移人员时,应及时向应急指挥中心求助,按照地方政府统一部署,做好职工和周边群众的转移和疏散工作。

6.1 事故现场的保护措施

为了查清事故发生的真实原因,吸取教训,制定切实可行的针对性防范措施,避免同类事故的发生,在事故发生后,对事故现场要进行保护,事故发生车间部门和安全保卫组应严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当作出标志,绘制现场见图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。

事故现场的处理应当做到以下几点:

1设定保护区,控制人员,对可疑人员进行排查;

2确定现场保护责任,按照谁分管谁负责,层层把关,层层负责;

3安排专人值班,不允许任何无关人员进入警戒区,防止破坏现场;

4严格控制车辆出入,并要做好相关的记录;

5对现场上岗人员进行清点,抢救及救援人员进行登记;

6各种记录要清楚、准确;

7值班保卫人员要坚守岗位,做好交班记录。

6.2 事故现场洗消

6.2.1 现场洗消工作的负责人

现场洗消工作由现场处置组负责,事故现场的洗消工作由现场处置组组长担任总指挥,相关人员要配合工作,如果洗消力量不足,总指挥要派人支援,如果技术力量不足,可请求专业洗消队伍,现场处置组要配合相关工作。

6.2.2 洗消队伍的组成

洗消队伍由公司管理人员、电工以及现场处置专家组成,由应急现场处置组长统一协调指挥。

6.3 洗消的方式和方法

事故抢救工作结束后,对现场的净化主要采用稀释冲洗的方式,就近使用消防水进行稀释或吹扫。

在事故得以控制、泄漏已消除,对泄漏物料进行清理、处置,处置中可采用中和、掩埋等方法进行,对污染的现场可用沙土或其它惰性材料吸收残渣,或用不燃性分散剂制成的乳化液对设备进行冲刷、清洗,洗消后的污水送污水处理站处理。现场洗消处理后要连续进行环境监测,防止发生二次污染。

6.4 洗消后的二次污染的防治方案

洗消后二次污染物由环境监测组明确排污数据并排至收集池,待事故处理完毕后视污水处理装置运行情况逐步消化。

6.5 善后处置

事故处理完成后,应急管理办公室要做报告总结:事故发生时间地点、事故经过、发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失程度情况等上报有关单位,并在综合办公室存档备案。

应急状态终止后,以应急救援指挥部为主,由应急指挥部副指挥全权指挥善后处置工作。应急保障组组长做好人员安置和救灾款物收、发、使用与管理工作,确保基本的生活保障,并做好受灾人员及其家属的安抚工作,现场处置组组长要组织相关部门做好灾害事件现场的消毒、疫情的监控及伤人员的治疗。

应急监测组组长组织进行后期污染监测和治理,包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其它材料,清理事故现场。

6.6 调查与评估

应急状态终止后,应急救援指挥部根据有关指示和实际情况,组织、指导有关部门及突发事件部门查找事件原因,防止类似问题的重复发生。并继续进行跟踪环境监测和评估工作。组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等做出评估,必要时进行修订环境应急预案。事故调查评估的内容包括:

1)调查污染事件的诱因和性质,评估污染事件的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,影响和损失评估、遗留待解决的问题等。

2)应急过程的总结及改进建议,如应急预案是否科学合理,应急组织机构的设置是否合理,应急队伍能力是否需要改进,响应程序是否与应急任务相匹配,采用的监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要,采取的防护措施和方法是否得当,防护装备是否满足要求,出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应;环境应急处置中,对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;有何经验教训;需要得出的其他结论等。最后提出相关建议,包括:今后污染源控制工作要求;应急预案应修订的内容等。

6.7 恢复与重建

公司应急指挥部负责组织突发环境事件的善后处置工作,环境事件发生后,公司各职能部门及生产单元应迅速采取措施,恢复正常的生产和生活秩序。污染严重的事件,必须经过环保部门批准后方可恢复生产。

恢复生产前,确认以下内容得以实施:

1)生产设备设施已经过检修和清理,确认可以正常使用;

2)应急设备、设施、器材完成了消洗工作,足以应对下次紧急状态;

3)被污染场地得到清理或修复;

4)采取了其他预防事件再次发生的措施。

7.1 人力资源保障

为保证应急救援工作按照预案进行,在事故发生后迅速、准确、有效地进行处理,在对职工进行经常性的应急救援常识教育的基础上,落实责任制和各项规章制度。

1)明确对应急工作机构的培训和演练。一般应当针对事件易发环节,每年至少开展一次演练。应急工作机构主要靠培训和演练来实现应急响应技能的提升,演练的内容包括报警、现场污染控制、应急监测、洗消、人员疏散与救护等。

2)明确对应急指挥机构的培训和演练。主要使应急指挥人员熟悉应急工作程序,提高指挥技能。

3)对车间部门一般工作人员特别是新员工的事件报警、自我保护和疏散撤离等实施培训和演习训练。

7.2 财力保障

1)应急准备工作经费所需资金由各部门申报,应急保障组确认后经公司应急指挥部审批后,列入年度预算。包括环境事件隐患整改、环境风险源监控、应急机构建设、应急物资购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育等费用。

2)应急预案启动后的费用由公司财务部准备专项应急基金或动用储备资金,保证应急使用,具体数量和管理由应急指挥部批准。

3)应急经费专款专用,不得挪用。

7.3 物资保障

1公司各部门应当明确各自的应急救援需要的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其凯发k873的联系方式等内容,由应急保障组统计上述情况并编制清单,由各相关负有应急职责的部门保存,以备应急情况发生时使用。实际情况在发生变化时应及时修订。

2公司仓库根据上述要求对公司应急物资器材进行相应管理,各部门根据上述要求对本部门应急物资和器材进行相应管理。

3)应急保障组和综合办公室应定期对应急物资和装备及器材进行定期监督检查。

4)各部门在接到救援电话后,要迅速召集本部门有关人员,按公司应急救援指挥部要求将所需的物资、设备等按指定时间送到指定地点。

公司应急物资贮备清单见——附件10

7.4 医疗卫生保障

1公司值班室负责临时医疗救助。

2规定在员工集中的办公、休息等重点区域张贴位置图,标识本地点在紧急状态下可选择的撤离路线以及最近应急防护装备的位置。

3对外来人员必须安排专人在进入公司危险区域前告知注意事项以及紧急状态下的撤离路线。

4)当有人受伤时,及时护送或联络医院救护(电话:120)。

7.5 交通运输保障

1)发生环境污染事故时,应急指挥部应积极配合有关部门,汇报事故情况,安排好交通封锁和疏通;

2)设置路障,封锁通往事故现场的道路,防止车辆或者人员再次进入事故现场;

3)配合好进入事故现场的应急救援小组,确保应急救援小组进出现场自由通畅;

4)引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道,确保车辆行人不受危险物质的伤害;

5)应急保障组要准备好应急交通工具,如小汽车,作为人员伤亡时应急使用。

7.6 治安维护

与本社区治安巡查支队建立定期沟通和应急求助协议,保证日常交流和非常时期帮扶求助,维护周边治安安全。与辖区公安局(110)建立定期沟通机制,紧急状况下进行治安维护和疏导救援。

7.7 通信保障

1信息联络组负责应急日常工作中的联络和信息传递,制定、修订并公布应急相关部门、公司和人员的通信凯发k873的联系方式和方法。并根据职务及人员的变动情况及时更新凯发k873的联系方式,同时将凯发k873的联系方式发放到公司各部门。

2)负有应急职责的公司和个人必须对自己的通信工具加强管理,保证应急职责的履行。在接到通知后,要立即赶赴指定地点。

7.8 科技支撑

应急指挥部日常要请求专家组为公司提供技术方面的支持。必要时,公司应急指挥部组织成立应急专家组,为应急救援提供凯发k8真人的技术支持和保障。针对潜在的环境风险,结合实际进行研究,以解决潜伏的事件隐患。

8.1 培训

本公司事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。

1)车间班组级

车间班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时也是事故及早发现、及时上报的关键,一般危险化学品事故在这一层次上能够及时处理而避免,对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每年开展2次,培训内容:

废水、废气处理知识和技能的培训。

危险化学品安全知识培训。

公司内应急抢救。

公司内洗消。

防护指挥。

染毒空气监测与化验。

急救与医疗。

各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更。

2公司

由总经理、环保主管及应急指挥中心所有成员组成,能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援指挥中心与操作者之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行1次,培训内容:

包括班组级培训所有内容。

掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。

针对污水处理站实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和扩大化。

组织应急物资的调运。

申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等;

事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。

3)应急培训要求

针对性:针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容;

周期性:公司级的培训一般每年1次,部门与功能性的培训每年2次;

真实性:培训应贴近实际应急活动。

8.2 演练

1、演练方式

演练分为桌面演练、功能演练、综合演练三种。

2、演练组织与级别

1)应急演练分为部门、公司级演练和配合政府部门演练三级;

2)部门级的演练由部门负责人(现场指挥)组织进行,公司安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导;

3公司级演练由公司应急指挥部组织进行,通知各相关部门参加,观摩,并进行评审;

4)与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,公司应急领导小组成员参加,相关部门人员参加配合。

3、演练准备

1)演练应制订演练方案,按演练级别报应急指挥负责人审批;

2)演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行;

3)演练前应通知周边社区、企业人员,以避免造成不必要的影响。

4、演练频次与范围

1)部门演练(或训练)以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练,演练频次每年1次以上;

2公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练,公司级预案全部或部分功能的综合演练,演练频次每年1次以上。

3)与政府有关部门的演练,视政府组织频次情况确定,亦可结合公司级组织的演练进行。

5、演练内容

1)公司内应急抢险;

2)急救与医疗;

3超标废水排放处理演练;

4)药剂泄漏演练;

5)污泥泄漏演练;

6事故区清点人数及人员控制

7)污染监测演练;

8)居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演习;

9)向上级报告情况及向友邻单位通报情况;

10)事故进一步扩大所采取的措施;

11)污染恢复措施。

6、演练记录

演练现场记录人员要认真负责填写《应急演练记录表》,并做好保存工作,方便查阅和作为下一次演练的参考。应急演练记录表见附件13——应急演练记录表。

8.3 责任与奖励

1)由综合办公室负责对《突发环境事件应急预案》的编制、修订、演练及应急物资的采购、保管进行考核,并将考核结果列入每月各部门的绩效评定中。

2)综合办公室对有关部门在实行《突发环境事件应急预案》工作中表现突出的部门和个人给予表扬和奖励。

①提出关于安全生产作业等突发环境事件相关防控措施意见的,公司采纳后给与500元奖励。

②在突发环境事件中演练中表现优异的个人或部门奖励1000元。

③对于突发环境事件相关工作中表现特别优秀的个人给予上调一档工资的奖励。

3)对于在实行《突发环境事件应急预案》工作中表现不负责任的给与批评或惩罚。

①表现拖拉、推楼、不负责的部门或个人,给予全公司通报批评且扣减当月绩效分。

②对于造成严重后果的部门,给予责任部门负责人警告、降级、撤职处分

③对于造成严重后果的个人,给予解聘劳动合同,若违反刑法的交司法部门依法处置。

8.4 修订情况和实施日期

综合办公室实施每年一次的突发环境事件应急预案评审工作。

1)评审工作主要采取会议形式,会议前事先通知各部门人员做好评审准备,对预案进行审阅并准备书面意见。

2)评审内容主要是适用性,即是否适合当前公司实际情况,并给出明确的是否适用的结论。

3)对需要修订的预案内容由综合办公室组织修订,完成后报应急指挥部批准发布。

4)应急预案启动或演练后必须进行应急预案评审。

本预案由公司上级环保部门备案存档,定期进行修订当出现下列情形时随时修订应急预案:

1相关部门和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整;

2周围环境或者环境敏感点发生变化;

3环境、安全应急预案依据的法律、法规、规章等发生了变化;

4应当适时修订的其它情形,预案三年修订一次。

本预案由公司负责人签发后即时生效。

预案批准发布后,公司组织落实预案中的各项工作及设施的建设,进一步明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。

9.1 名词术语

环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,致使人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。

突发环境事件:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

应急救援措施:针对突发、具有破坏力的紧急事件而采取的响应、求助和恢复的措施,旨在消除、减少事件危害,防止事件扩大或变化,最大限度地降低事件造成的损害或危害和损失。

泄漏应急处理:泄漏应急处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

应急预案:指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。

应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况(大气、水体、土壤和污染)范围而进行的理化测试并形成应急救援指挥有效的数据。包括定点监测和动态监测。

应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

危险源:一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置,称为危险源。

危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险废物:是指列入国家危险废物名录或者更具国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

大气污染:由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。

水污染:水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。

9.2 预案解释

本预案由公司综合办公室起草,组织相关部门讨论,预案专家现场评估,经公司领导签署后发布,综合办公室负责预案的解释。


编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019320


1总则

1.1 编制目的

公司在废水处理过程经过处理达标后排放。当处理系统异常、设备故障、员工操作不当、停水、停电以及配套管网破损、堵塞等可能会有超标泄漏排放的情况,为及时、高效、妥善处置本公司的突发超标废水排放污染环境事件,切实保障员工的安全健康和环境质量,特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于公司对超标废水排放引起的环境污染和人员伤害事件的应急响应。

2环境风险分析

2.1 公司污水排放情况

我公司废水处理及排放情况如下

污染物来源收集处理量、处置方式一览表

污染物

污染物名称

来源

处理措施

废水

codbodsspnh3-n

吴川市中心城区人民路以北、潮江路以东的旧城区

污水处理站设计处理能力40000m3/d

2.2 危险性分析

公司主要污水收纳范围为吴川市中心城区人民路以北、潮江路以东的旧城区排放的生活污水,这些污水中主要污染因子bod5codcrss、总pnh3-n

由于吴川市污水处理厂处于袂花江分洪河边,一旦出现重大环境事故将直接对袂花江分洪河带来污染影响,进而影响博茂港水质。虽然厂址下游袂花江分洪河没有饮用水取水口,但该河段有灌溉的功能,水质保护目标为ⅲ类,因此为保证该河段水质目标,除了污水处理厂保证做到达标排放废水外,还必须杜绝事故排放,尤其预防因环境风险事故带来的严重污染影响。

2.3可能发生的事故类型

事件类型

风险物质

事件情景

应急物资/设施

影响范围

超标泄漏排放

phcodbodsspnh3-n

超负荷运行、停电、设备故障、恶劣天气、管道破损、堵塞

沙袋、阀门、提升泵

公司界内和界外

3应急处置程序

3.1报告、报警

3.1.1报警方式

1)现场第一发现者可通过喊叫或手势招呼其他同事到现场协助处置。

2)现场第一发现者,到安全位置用电话向当班班长和主任报告、报警。

3.1.2报告、报警内容

1)排放地点、排放介质名称;

2)排放量;

3)已作处理情形;

4)报告、报警人。

3.2响应程序

1)当班班长和主任接警后应立即赶赴现场,启动现场处置方案进行处置。

2)如预感事故现场情形难以控制,应迅速报告公司应急指挥部,请求启动公司综合应急预案,扩大应急救援。

4应急处置措施

1、事件特征

危险物质

超标废水

可能发生的事件类型

泄漏、排放

事件可能发生的区域

排放口、管道

事件名称

超标废水排放

事件危害程度

引起周边水体污染

事件前可能出现的征兆

进水水质、水量超过设计量,出水指标有一直上升趋势,处理设备故障,管道破损

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

1)如发现出水水质指标有一直上升的趋势,接近排放标准时,应立即停止进水提升泵,检查原因或故障,处理正常后,重新开启进出水提升,正常运行。

2)出现水质超标时,应立即停止进水提升泵,用应急水泵将超标废水抽回收集调节池,禁止排放超标废水。

3)查明超标原因并排除,如短时间未能解决的,应立即通知吴川市环保局。

4在管网入口处外排渠道间设置闸板,故障时及时关闭闸板,待事故排除后,再将污水重新提升至污水处理厂。

4 注意事项

1)抢险人员应迅速穿戴好个人防护器具、携带抢险救援器具,并正确选择和使用。

2)应急泵应经常检修维护,保障应急使用。

3)要做好废水排放口的监测,防止废水未经达标处理排放。


编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019320


1总则

1.1 编制目的

公司在废水处理过程的使用到的化学品主要有pac、氯酸钠、盐酸、pampac主要用于进行絮凝沉淀处理悬浮物,pam为助凝剂。氯酸钠和盐酸用于配制的二氧化氯消毒剂。氯酸钠、盐酸以及产生的二氧化氯都有一定的环境危害性,,在泄漏到外环境时,会对人体、水体等生物、植物会造成毒害作用。为及时、高效、妥善处置本单位的突发化学品泄漏污染环境事件,切实保障员工的安全健康和环境质量,特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于公司对化学品泄漏引起的环境污染和人员伤害事件的应急响应。

2环境风险分析

2.1 水处理化学品储存情况

水处理化学品储存见下表。

危险化学品存放情况表

序号

危险化学品名称

危险特性

储存方式

储存地点

最大储存量

1

pac

弱腐蚀性

袋装,配药桶装 

仓库、配药间

30t

2

pam

袋装,配药桶装

仓库、配药间

1t

3

氯酸钠

——

袋装,配药桶装

仓库、消毒间

2t

4

盐酸

强酸性

罐装

消毒间

5t

化学品特性见下表。

1

pac

理化特性

1)别名石聚合氯化铝;(2cas号:1327-41-9;(3)性状淡黄色液体或淡黄色固体,无嗅无味;(5)密度比重2.44,易溶于水、醇、氯仿、四氯化碳,微溶于苯。 

危险特性

具有弱性腐蚀性

2

氯酸钠

理化特性

常温下为无色立方晶体或三方结晶或白色粉末。味咸而凉。密度2.490g/cm3。熔点255℃。易溶于水,0℃在水中的溶解度为79g。溶于乙醇、甘油、丙酮、液氨。常压下加热至300℃以上易分解放出氧气。在中性或弱碱性溶液中氧化力非常低,但在酸性溶液中或有诱导氧化剂和催化剂(如硫酸铜)存在时,则是强氧化剂。与酸类(如硫酸)作用放出二氧化氯,有强氧化性。与硫、磷和有机物混合或受撞击,易引起燃烧和爆炸。易潮解。

危险特性

爆炸物危险特性 与有机物、还原剂、硫、磷等易燃物混合可爆

可燃性危险特性 遇有机物、还原剂、硫、磷等易燃物可燃; 燃烧产生有毒氯化物烟雾

3

盐酸

理化特性

盐酸是无色液体(工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色),为氯化氢的水溶液,具有刺激性气味,一般实验室使用的盐酸为0.1mol/lph=1。由于浓盐酸具有挥发性,挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴,所以会看到白雾。盐酸与水、乙醇任意混溶,浓盐酸稀释有热量放出,氯化氢能溶于苯。

危险特性

能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。

4

二氧化氯

理化特性

红黄色有强烈刺激性臭味气体:11℃时液化成红棕色液体,-59℃时凝固成橙红色晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。液体为红褐色,固体为橙红色。沸点11℃。相对蒸气密度2.3g/l。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气,受光也易分解,其溶液于冷暗处相对稳定。二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击和摩擦相当敏感,极易分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时,能促进分解并易引起爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时,爆炸性则降低。属强氧化剂,其有效氯是氯的2.6倍。与很多物质都能发生剧烈反应。腐蚀性很强。

危险特性

具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦,相当敏感,极易分解发生爆炸。

5

pam

理化特性

pam 聚丙烯酰胺是由丙烯酰胺(am)单体经自由基引发聚合而成的水溶性线性高分子聚合物,具有良好的絮凝性,可以降低液体之间的摩擦阻力,按离子特性分可分为非离子、阴离子、阳离子和两性型四种类型。聚丙烯酰胺(pam)不溶于大多数有机溶剂,如甲醇、乙醇、丙酮、 乙醚、脂肪烃和芳香烃,有少数极性有机溶剂除外,如乙酸、丙烯酸、氯乙酸、乙二醇、甘 油、熔融尿素和甲酰胺。

危险特性

氯酸钠水溶液、盐酸、二氧化氯都有一定腐蚀性,还有一定的毒性,一旦会泄漏到外环境会造成人体和环境的毒害。

2.2 可能的事件类型分析

   具体如下表所述:

事件类型

风险物质

事件情景

应急物资/设施

影响范围

泄漏

氯酸钠、盐酸、二氧化氯等

操作不当、加药管道破损、包装破损

消防沙、围堰

公司范围内

3应急处置程序

3.1报告、报警

3.1.1报警方式

1)现场第一发现者可通过喊叫或手势招呼其他同事到现场协助处置。

2)现场第一发现者或其他同事到安全位置用电话向当班班长和车间主任报告、报警。

3.1.2报告、报警内容

1)泄漏地点、泄漏介质名称;

2)泄漏程度;

3)已作处理情形;

4)报告、报警人。

3.2响应程序

1)当班班长和车间主任接警后应立即赶赴现场,启动现场处置方案进行处置。

2)如预感事故现场情形难以控制,应迅速报告公司应急指挥部,请求启动公司综合应急预案,扩大应急救援。

4现场处置方案

4.1 盐酸泄漏现场处置方案

1、事件特征

危险物质

盐酸

可能发生的事件类型

泄漏、中毒

事件可能发生的区域

消毒间

事件名称

盐酸泄漏事件

事件危害程度

吸入、食入、经皮吸收易发生中毒现象

事件前可能出现的征兆

盐酸储罐,加药管道有破漏、出现刺鼻性气味。

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

隔离泄漏污染区,限制出入;

报告值班长或直接报告车间主任,车间逐级上报;

③用消防沙、围堰拦截,控制盐酸泄漏在围堰范围内(围堰有效容积15.4m3

④处理人员戴过滤防护面具,佩戴化学安全防护眼镜,穿防酸碱手套、工作服和鞋。不要直接接触泄漏物;

尽快找出泄漏点,能堵漏的马上堵漏,不能堵漏的用容器将泄漏物收集;

⑥管线泄漏的,应立即关闭离泄漏点最近的上方向的阀门;

⑦事故消除,做好现场恢复。

4.2 氯酸钠溶液泄漏现场处置方案

1、事件特征

危险物质

氯酸钠溶液

可能发生的事件类型

泄漏

事件可能发生的区域

消毒间

事件名称

氯酸钠溶液泄漏事件

事件危害程度

酸性溶液中有强氧化作用,300℃ 以上分解出氧气。氯酸钠不稳定,与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸,易吸潮结块,有毒。

事件前可能出现的征兆

溶液储罐,加药管道有破漏。

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

隔离泄漏污染区,限制出入;

报告值班长或直接报告车间主任,车间逐级上报;

③用消防沙、围堰拦截,控制氯酸钠泄漏在围堰范围内(围堰有效容积12m3

④处理人员戴过滤防护面具,佩戴化学安全防护眼镜,穿防酸碱手套、工作服和鞋。不要直接接触泄漏物;

尽快找出泄漏点,能堵漏的马上堵漏,不能堵漏的用容器将泄漏物收集;

⑥管线泄漏的,应立即关闭离泄漏点最近的上方向的阀门;

⑦事故消除,做好现场恢复。

4.3 固态化学品泄漏现场处置方案

1、事件特征

危险物质

氯酸钠、pacpam

可能发生的事件类型

泄漏

事件可能发生的区域

配药、及厂内运输路途

事件名称

固态化学品泄漏事件

事件危害程度

大量泄漏会污染土壤、水体

事件前可能出现的征兆

操作不当,包装袋破损

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

隔离泄漏污染区,限制出入;

报告值班长或直接报告车间主任,车间逐级上报;

③用铁铲对泄漏物进行收集,然后用大量的水进行稀释冲洗干净,将废水引入污水处理系统,进行处理。

④事故消除,做好现场恢复。

4.4 二氧化氯泄漏现场处置方案

1、事件特征

危险物质

二氧化氯

可能发生的事件类型

泄漏

事件可能发生的区域

消毒间

事件名称

二氧化氯泄漏事件

事件危害程度

二氧化氯具有刺激性气味,对人的眼、鼻、喉和呼吸道有较强的侵蚀作用,当空气中clo2浓度为14mg/l时,就可使人察觉,45mg/l时,明显地刺激呼吸道。

事件前可能出现的征兆

发生器及管道破损,有刺激性气味。

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

隔离泄漏污染区,限制出入;

报告值班长或直接报告车间主任,车间逐级上报;

③停止氯酸钠及盐酸配药泵;

④处理人员戴过滤防护面具,佩戴化学安全防护眼镜,穿防酸碱手套、工作服和鞋。不要直接接触泄漏物;

⑤进行二氧化氯排空,查找泄漏原因及泄漏点,更换设备或管道;

⑥事故消除,做好现场恢复。

5、注意事项

①佩戴个人防护器具方面的注意事项:

首先检查防护器具是否完好,发现不合格及时调换。     

正确熟练使用防护器具。      

使用防毒面具处理事故时,不能长时间使用。

选用的防毒面具必须经过定期检测。

高浓度接触时可佩戴自给正压式呼吸器。工作现场严禁吸烟及明火。

②使用抢险救援器材方面的注意事项:

各类救援器材严格按照标准存放,规定专人管理、定期保养维护并记录。      

各类防护器具必须经检测合格。  

所有人员必须能够正确使用应急救援器材。


编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019320


1总则

1.1 编制目的

公司在废水处理过程会产生污泥,污泥压缩后形成含水率低于80%的固体废物,这些污泥如泄漏到外环境,被水冲涮后进入水体和土壤,可能引起水体、土壤污染,为及时、高效、妥善处置本公司的突发固体废物污染环境事件,切实保障员工的安全健康和环境质量,制定本现场处置预案。

1.2 适用范围

本预案适用于公司对固体废物引起的环境污染和人员伤害事件的应急响应。

2环境风险分析

2.1 公司固体废物储存情况

公司司生产运营过程中产生的固体废弃物主要种类如下表所示:

废物种类

存放位置

年产生量(t

贮存量(t)

风险因素

处理方式

污水站污泥

污泥处理间

4000

8

恶臭、污染水体,污染土壤

湛江市湛茂非金属废料加工处理有限公司拉运综合利用

2.2 危险性分析

吴川市污水处理厂收纳污水大部分来自城市生活污水,根据项目验收报告,干污泥中重金属含量低,主要污染物cu265mg/kg)、pb(69mg/kg)cr(84mg/kg)cd(0.43mg/kg)hg(0.094mg/kg)as(1.44mg/kg)zn(417mg/kg)测定值均低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)酸性土壤和碱性土壤农用时的污染物控制标准,交由湛江市湛茂非金属废料加工处理有限公司拉运综合利用。

如果随意堆放或泄漏,会产生恶臭,进入水体及土壤可能造成二次污染。

2.3可能发生的事故类型

事件类型

风险物质

事件情景

应急物资/设施

影响范围

固体泄漏

污泥

洪水冲涮、装车泄漏、运输泄漏

铁铲

公司界内和界外

3应急处置程序

3.1报告、报警

3.1.1报警方式

1)现场第一发现者可通过喊叫或手势招呼其他同事到现场协助处置。

2)现场第一发现者,到安全位置用电话向当班班长和主任报告、报警。

3.1.2报告、报警内容

1)泄漏地点、泄漏介质名称;

2)泄漏量;

3)已作处理情形;

4)报告、报警人。

3.2响应程序

1)当班班长和主任接警后应立即赶赴现场,启动现场处置方案进行处置。

2)如预感事故现场情形难以控制,应迅速报告公司应急指挥部,请求启动公司综合应急预案,扩大应急救援。

4应急处置措施

1、事件特征

危险物质

污泥

可能发生的事件类型

泄漏

事件可能发生的区域

污泥处理间

事件名称

污泥泄漏环境事件

事件危害程度

引起周边水体、土壤、大气污染

事件前可能出现的征兆

操作不当、洪水冲涮、运输车故障

2、事件应急处置程序

3、现场应急处置措施

1)装车或储存泄漏,用铁铲进行收集回污泥间,用水冲涮泄漏点,并将洗消水引入污水厂处理;

2)台风、暴雨来临前应进行污泥间防风挡雨措施,加强对污泥间进行防泄漏;

3)及时联系处理单位拉运处理,减少污泥储存量及储存时间;

4)装车时,应加强运输车的防撒漏措施,防止出厂后,泄漏在外环境,污染环境。

4 注意事项

1)抢险人员应迅速穿戴好个人防护器具、携带抢险救援器具,并正确选择和使用。

2)应急设施应经常检修维护,保障应急使用。


编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019320


1 前言

为了贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规,确保突发环境事件发生时能及时、有序、高效、妥善地应对,规范公司环境应急管理工作,提高应对和防范突发环境事件能力。吴川市污水处理厂(以下简称公司)根据实际情况,建立健全本公司突发环境事件应急预案。

编制《企业突发环境事件应急预案》的关键是识别公司自身的环境风险源,对企业环境风险进行评估。环境风险评估有助于确定紧急情况下应急的对象,明确环境风险的存在,监督自身的应急配套设施是否正常,同时可据此开展应急能力评估,对应急资源进行需求分析,为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的导向。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保部文件《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发201277以及广东省环保厅文件《广东省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》粤环201257有关要求,公司参照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔201434号)、《企业突发环境事件风险分级方法》(hj 941-2018,进行环境风险评估为《突发环境事件应急预案》的编制提供导向。

环境风险评估根据《企业突发环境事件风险评估指南》,《建设项目环境风险评价技术导则》、《企业突发环境事件风险分级方法》的要求,按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境市价及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤开展环境风险评估,并在此基础上编制《吴川市污水处理厂突发环境事件风险评估报告》。

2.1 编制原则

为了应对本公司在生产过程中发生可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设公司事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

2.2 编制依据

报告主要参照环境保护部《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)、《企业突发环境事件风险分级方法》(hj 941-2018和《建设项目环境风险评价技术导则》(hj/t169-2004,以及国家其它有关法律、法规,结合公司的实际情况而制定。

国家法律、法规及政策

1)《中华人民共和国环境保护法》,201511日;

2)《中华人民共和国水污染防治法》,201811日实施;

3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015829日修订;

4)《中华人民共和国消防法》,200951日施行;

5)《中华人民共和国安全生产法》,2014121日施行;

6)《中华人民共和国突发事件应对法》,2007111日施行;

7)《危险化学品安全管理条例》(2002315日起施行);

8)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发(201277号);

9)《广东省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(粤环[201257)。

技术规范

1)《环境影响评价的技术导则-总纲》(hj 2.1-2016);

2)《环境影响评价的技术导则-大气环境》(hj/t2.2-2008);

3)《环境影响评价的技术导则-地面环境》(hj/t2.3-93);

4)《环境影响评价技术导则-水污染生态影响》(hj/t19-1997);

5)《建设项目环境风险评价技术导则》(hj/t169-2004);

6)国家安监局《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,2004-4-8

7)《国家危险货物品名表》(gb12268-2012);

8)《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号);

9)《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2014);

10)《工业企业设计卫生标准》(gbz12010)

11)《工作场所有害因素职业接触限值》(gbz2.1-2007)

12)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性》(gb20592-2006);

13)《危险化学品安全管理条例》国务院令[2002]344号;

14)《常用化学危险品贮存通则》(gb 15603-1995);

15)《关于印发<危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)>的通知》国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43

16《企业突发环境事件风险分级方法》(hj 941-2018

3.1 公司基本信息

1、凯发k873的概况

公司基本情况一览表见表f3-1

f3-1 公司基本情况表

企业名称

湛江市南方水务有限公司(吴川市污水处理厂)

注册地址

吴川市梅录街道鱼苗场开发区(吴川市污水处理厂内)

登记机关

吴川市工商行政管理局

成立日期

20121227

邮政编码

524500

行业类型

污水处理及其再生利用

从业人数

31

联系人

王晓杏

联系电话

0759-5550073

传真

0759-5557523

电子邮箱

46210169@qq.com

公司类型

有限责任公司(法人独资)

法定代表人

陈杰青

环保主管负责人

王晓杏

环保管理人数

5

注册资本

人民币叁仟万元

上年销售额

1427.48

占地面积

13579m3

固定资产原值(万元)

7511.31

主要产品及产量

产品名称

年产量(万t

产品名称

年产量(万t

2018年全年处理生活污水

1252.2056

化学品使用情况

化学品名称

形态

年用量(t

最大储存量

用途

储存方式

聚丙烯酰胺

固体

约4吨

1吨

剩余污泥脱水

仓库储存

聚合氯化铝

固体

约160吨

30吨

生化系统辅助除磷

仓库储存

氯酸钠

固体

约10吨

2吨

消毒

单独仓库储存

盐酸

液体

约40吨

5吨(31%)

消毒

储罐储存

环保设施情况

环保设施

废水处理设施

废气处理设施

运行情况

运行正常

1湛江市南方水务有限凯发k873的概况

湛江市南方水务有限公司(简称“公司”)成立于201212月,注册资金3000万元,是南方水务有限公司全资成立子公司。公司主要经营范围有污水处理及再生水利用、环境保护、市政工程投资、建设与经营管理、环境保护技术、水处理技术的开发与转让、咨询等。南方水务有限公司与吴川市政府于20121218日签订《吴川市污水处理厂tot项目特许经营权协议》,并于2013110日签订《吴川市污水处理厂tot项目特许经营权移交备忘录》,公司正式接管吴川市污水处理厂。公司是吴川市第一家以tot模式运营污水处理厂的专业水务运营企业,公司目前员工30人,其中大专以上学历员工21人,中级职称2人,初级职称2人;污水处理厂运行、维修、化验人员100%实现持证上岗。公司目前运营服务的项目包括:吴川市污水处理厂一、二期(4万立方米/日)。

2、吴川市污水处理厂概况

吴川市污水处理厂是吴川市第一家的城镇生活污水处理厂。吴川市污水处理厂位于吴川市的鱼苗场开发区东侧、袂花江分洪河南面,占地面积28亩,现已建成并投入使用的有一期、二期工程,设计总规模4万吨/日。主要污水收纳范围为吴川市中心城区人民路以北、潮江路以东的旧城区排放的生活污水,总服务面积达7.19平方公里,现状服务人口数为20万。目前配套1个江心岛提升泵站及1个沿江路中途提升泵站,配套管网6.5公里。

吴川市污水处理厂采用aao微孔曝气氧化沟工艺,设计总处理能力4万吨/日,项目分两期建设,一期处理规模为20000 m3/日,于200912月开始试生产运行,污水处理厂一期在20103月份通过湛江市环境保护局的验收后,正式投入运行。二期扩建工程处理规模为20000 m3/日,于20104月在厂区预留位置动工建设,并于20113月建成进入调试阶段,污水处理厂二期于20115月份通过环保验收,开始正常运行。目前厂区办公及生活员工30人。

处理主要设施及构筑物有:粗格栅、细格栅、提升泵、砂水分离器、鼓风机、生化处理系统、二沉池、回流泵、污泥脱水系统、出水消毒系统、综合楼、配电房、等,经过处理的出水排放标准执行gb18918-2002一级b标准后,排放至袂花江分洪河,最后汇入博茂港。根据《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》的规定,鉴江水系茂名吴川交界石碧到袂花江交汇口河段属渔农用水区,水质目标执行《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中ⅲ类标准。

吴川污水厂进出水水质各指标及限值见表f3-2所示。

f3-2  吴川市污水处理厂进出水水质各指标及限值

   污染物

ph

codcr

bod5

ss

nh3-n

tp

进水指标

6~9

252

143.4

175.2

25.6

4

出水指标

6~9

60

20

20

8

1.5

注:单位mg/lph为无量纲值。

吴川市污水处理厂实行24小时运转,自商业运营以来,严格按公司生产运行管理制度进行规范化生产,制定了生产、安全管理制度;公司设置了专用档案室,确保生产运行各种基础数据、台帐齐全;设有水质化验室,每二小时取水样一次、一天取二十四小时混合样进行进出水水质检测;设有在线监测设备,在线监测设备每二小时取样实时监测出水水质、实时将相关检测数据上传环保监测系统、实时监测生产线运行情况,确保出水水质稳定达标。吴川市监测站每季度来厂取样进行监督性监测,吴川市监测站每季对在线监测仪及化验室手工监测进行比对,确保检测数据的准确性。污水处理厂自正式投入运行以来,出水水质稳定达到并优于一级b标准。

目前污水处理厂实际日处理量约为3.3万吨/日,低于设计处理能力。为进一步提高吴川市污水收集率,吴川市政府和环保局正积极推进吴川市污水管网建设。

3、地理位置

公司位于吴川市梅录街道鱼苗场开发区,地理坐标为北纬n21°26''27.08" 东经e110°47''24.08"

厂区东面:永泰鞋厂

厂区南面:鱼塘

厂区面:滨江路(在建)、河流

厂区西面:居民区

吴川市位于广东省西南部,坐标北纬21°28′,东经110°46′。东邻茂名市电白区,西接湛江市坡头区与廉江市,南临南海,北靠化州市。水系属鉴江水系,主要地表水体有袂花江分洪河、水塘。袂花江分洪河发源于西部袂花江,由西向东南流入博茂港,全长约6.5km,年平均流量15.6m3/s;鉴江及袂花江分洪河洪水水位高程6.80m,平均水位高程2.38m,最低水位高程0.96m

4、地质和地貌

吴川市大部分地区属鉴江下游冲积平原和半平原。全市地势北高南低,缓缓向海倾斜,没有明显山脉。地形大致分为低丘、平原、台地和沙土四类。西北、东部是低丘陵地区,占市总面积30%。山丘一般高20-30米,最高塘特思山(尖山岭)海拔172米,浅水高罗大岭海拔65米,塘缀镇丽山(高山岭)海拔56米。中、南部一片平原;海拔最低0.86米。台地10-20米,分布于东南部和中部。沙土分布于东南沿海一带。

5、气候气象特征

吴川属亚热带季风气候,日照充足、热量丰富、高温多雨。据气象部门统计资料分析,多年平均日照总计为2008.2小时,日照百分率为45%;最冷月1月平均气温15.7℃,最热月7月平均气温28℃;平均相对湿度为85%;平均气温摄氏22.5℃,夏季平均27.8℃,冬季平均17.9℃。年均降雨量为1597.8毫米。

6、水文

吴川市江河纵横交错,粤西地区最大的河流鉴江起源于广东省信宜市,自北向南流入吴川并贯穿全境,系鉴江的主流;其支流“袂花江”、“小东江”(又称梅江)、“三丫江”分布于市东北部;塘?河、板桥河、乌泥河分布于市西南部。各条河流汇入鉴江,注入南海,形成了鉴东和鉴西两大水网。鉴江在境内流长46.3公里,平均水位2.39米,150吨量船可在境内常年航行。还有人造河两条:塘尾分洪河和博茂分洪河。

7、植被 

厂址的植被不多,现存的少量自然植被为早中生矮草群落,由知风草、蜈蚣草、鹧鸪草、含羞草等组成。

3.2 公司周边环境风险受体情况

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》的要求,要明确公司周围的大气和水体保护目标。吴川市污水处理厂所在区域环境保护目标情况见下表,环境保护目标位置见附件6——环境敏感点分布图

f3-3 公司周边环境敏受体情况一览表

序号

敏感点

性质

方位

离厂区距离(m

人数

联系电话

1

坡尾村

居民区

东南

20

2500

5551627

2

山脚村

居民区

东北

300

2068

5291982

3

东岳村

居民区

东北

600

2000

5292068

4

永泰鞋厂

企业

30

30

5292165

5

黄竹尾村

居民区

东南

1400

1450

5563944

6

那靖村

居民区

2200

2000

5293616

7

白庙村

居民区

西北

3100

1700

15816103876

8

鹩哥寨村

居民区

南面

4800

1000

5560969

9

城建小学

学校

东南

1200

2000

5570296

10

吴川市第一中学第三校区

学校

2000

4500

5583032

11

吴川市第三中学

学校

2200

8000

5561793

12

吴川市政府

政府

西

1300

200

5602278

13

吴川市医院

医院

西南

1600

500

5589066

14

吴川市海滨客运站

客运站

西南

3900

400

5586001

15

袂花江分洪河

河流

100

/

/

3.3 涉及环境风险物质情况

公司所涉及的环境风险物质主要来源于生产原辅料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、“三废”污染物等,公司所使用的物质或生产过程中产生的物质具体情况见表f3-4

f3-4 公司生产过程中使用的原辅料、中间产品、附属产品情况

物质名称

化学文摘号(cas号)

年使用量或产生量(t

储存方式及最大存放量

毒性分析

是否为附表a环境风险物质

pac

——

160

袋装,配药罐装,最大储存量30t

氯酸钠

7775-09-9

10

袋装,最大储存量2t

涉水风险物质

盐酸

7647-01-0

40

罐装,最大储存量5t

涉水、涉气风险物质

pam

——

4

袋装,最大储存量1t

污泥

——

4000

污泥斗,最大储存量8t

对照《企业突发环境事件风险分级方法》附录a——突发环境事件风险物质及临界量清单。属于环境风险物质有:氯酸钠、盐酸、二氧化氯。环境风险物质理化特性、危险特性、应急处置方法等见表f3-5

f3-5 环境风险物质理化特性、危险特性分析及应急处置方式

1

氯酸钠

理化特性

常温下为无色立方晶体或三方结晶或白色粉末。味咸而凉。密度2.490g/cm3。熔点255℃。易溶于水,0℃在水中的溶解度为79g。溶于乙醇、甘油、丙酮、液氨。常压下加热至300℃以上易分解放出氧气。在中性或弱碱性溶液中氧化力非常低,但在酸性溶液中或有诱导氧化剂和催化剂(如硫酸铜)存在时,则是强氧化剂。与酸类(如硫酸)作用放出二氧化氯,有强氧化性。与硫、磷和有机物混合或受撞击,易引起燃烧和爆炸。易潮解。

危险特性

爆炸物危险特性 与有机物、还原剂、硫、磷等易燃物混合可爆

可燃性危险特性 遇有机物、还原剂、硫、磷等易燃物可燃; 燃烧产生有毒氯化物烟雾

2

盐酸

理化特性

盐酸是无色液体(工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色),为氯化氢的水溶液,具有刺激性气味,一般实验室使用的盐酸为0.1mol/lph=1。由于浓盐酸具有挥发性,挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴,所以会看到白雾。盐酸与水、乙醇任意混溶,浓盐酸稀释有热量放出,氯化氢能溶于苯。

危险特性

能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。

3

二氧化氯

理化特性

红黄色有强烈刺激性臭味气体:11℃时液化成红棕色液体,-59℃时凝固成橙红色晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。液体为红褐色,固体为橙红色。沸点11℃。相对蒸气密度2.3g/l。遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气,受光也易分解,其溶液于冷暗处相对稳定。二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击和摩擦相当敏感,极易分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时,能促进分解并易引起爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时,爆炸性则降低。属强氧化剂,其有效氯是氯的2.6倍。与很多物质都能发生剧烈反应。腐蚀性很强。

危险特性

具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦,相当敏感,极易分解发生爆炸。

3.4 废水处理工艺

吴川市污水处理厂主要处理吴川市城区的市政污水,厂内收集的废水主要为生产废水和少量办公生活区污水。采用a/a/o微孔曝氧化沟工艺,该工艺能有效地脱氮除磷,同时去除污水中的bod5cod,污水处理工艺流程见图2-4

f3-1  工艺流程图

污水处理厂工艺先进、自动化程度高、操作简易、中央集中监控。对污水处理总排放口按环保法规加装了在线监测系统并已联网,环保监管单位可随时通过网络查看排水的数据,目前可在线监测出水流量、cod值、ph值、氨氮值、总氮值和总磷值。

待处理污水经过粗格栅除去水中大的杂质及漂浮物,由提升泵将水提升到细格栅池,细格栅截除较小悬浮物及漂浮物之后的水流到沉砂池,将水中的砂粒进行分离,上清液利用池体之间的液位差流至a/a/o氧化沟反应池,再通过推流器作用,使污水进到厌氧段、缺氧段、好氧段三个的环节中,污水在厌氧段、缺氧段、好氧段循环流转,同时对污水中有机物、氨氮、总氮等污染物进行降解。氧化沟出水流经配水井后均匀至二沉池,(在确保有机物达标排放同时,在氧化沟出水处投加聚合氯化铝,使水溶解性的亚磷酸盐生成磷酸铝沉淀物,通过排除剩余污泥的方式排除,以确保水总磷的达标排放。)经过二沉池沉淀后出水再通过二氧化氯消毒后达标排放。

a/a/o微曝氧化沟”工艺充氧采用风机供气、微孔曝气系统,具有氧转移效率高的特点。在污水处理过程中,待处理污水经提升泵提升后,经过粗格栅进入沉砂池,继而进入氧化沟,在氧化沟经过厌氧、缺氧、好氧处理后污水流入二沉池,经固液分离后,上清液不断从二沉池排出进入出水消毒池,经过消毒后外排。

该工艺具有操作方便,出水水质好,能耗低,耐冲击负荷,不易出现污泥膨胀,有良好的除磷脱氮效果,污泥易稳定脱水;监测控制自动化程度高等优点。污水处理工艺主体分为三部分,预处理部分、生物降解部分和消毒处理。预处理部分主要工序为两级格栅和旋流沉砂,格栅主要作用是去除污水中漂流的粗大悬浮物和垃圾等杂物。生物降解处理部分主体为微曝气氧化沟,基本原理是运用“双模理论”,将表面曝气的氧化沟改为微孔从水下曝气,从而使气泡的表面积、水中的停留时间及溶解氧的浓度梯度均大大增加,最终达到降低能耗的目的。利用微孔鼓风曝气及水下推流器相结合,合理布置微孔曝气器,使氧化沟有效节能,以全自动方式运行,技术工艺先进、占地少、自动化程度高,运行出水水质稳定达到环保排放标准。消毒处理主要为沉淀和消毒,实现泥水分离和杀死细菌的目的。

主要工程包括粗格栅间、提升泵房、细格栅、鼓风机房、生化反应池、消毒池、污泥脱水机房、配电房、出水在线监控房和综合楼等。主要设备有粗格栅、提升泵、细格栅、螺旋输送器、沉砂器、砂水分离器、沉砂曝气风机、搅拌器、罗茨风机、吸刮泥机、带式浓缩脱水机、污泥泵、pam加药系统、pac加药系统、反冲洗泵、电动泥斗、回流泵、清水泵、二氧化氯发生器。

3.5 现有环境风险防控与应急措施分析

从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面,分别说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施;毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施;环评及批复的其他风险防控措施落实情况等,具体见下表。

f3-6 公司大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况

评估指标

评估依据

评估

结果

毒性气体泄漏紧急处置装置

1)不涉及附录a有毒有害气体的;或

2)根据实际情况,具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的泄漏紧急处置措施。

不涉及有毒有害气体

不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的

符合防护距离情况

符合环评及批复文件防护距离要求的

符合环评及批复文件防护距离要求的

不符合环评及批复文件防护距离要求的

3年内突发大气环境事件发生情况

发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件

未发生突发大气环境事件

发生过较大等级突发大气环境事件

发生过一般等级突发大气环境事件

未发生突发大气环境事件

f3-7 公司环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况

评估指标

评估依据

评估

结果

截流措施

(1) 环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;且

(2) 装置围堰与罐区防火堤(围堰) 外设排水切换阀,正常情况下通向雨水系统的阀门关闭,通向事故存液池、应急事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开;;且

(3) 前述措施日常管理及维护良好,有专人负责阀门切换或设置自动切换设施,保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水接入污水系统

环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施。

事故废水收集措施

(1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施,并根据相关设计规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况,设计事故排水收集设施的容量
(2)确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水,日常保持足够的事故排水缓冲容量
(3)通过协议单位或自建管线,能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理

未设置应急事故池

清净废水系统风险防控措施

1)不涉及清净废水;或

2)厂区内清净废水均可排入废水处理系统;或清污分流,且清净废水系统具有下述所有措施:

具有收集受污染的清净废水的缓冲池(或收集池),池内日常保持足够的事故排水缓冲容量;池内设有提升设施或通过自流,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理;且

具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施,有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口,防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境

不涉及清净废水

雨水排水系统风险防控措施

1)厂区内雨水均进入废水处理系统;或雨污分流,且雨水排水系统具有下述所有措施:

具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池,池出水管上设置切断阀,正常情况下阀门关闭,防止受污染雨水外排;池内设有提升设施或通过自流,能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理;且

具有雨水系统的总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施,在紧急情况下有专人负责关闭雨水总排口(含与清净废水共用一套排水系统情况),防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境

2)如果有排洪沟,排洪沟不得通过生产区和罐区,或具胡防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措施

雨污均进入废水处理系统

生产废水处理系统风险防控措施

1)无生产废水产生或外排;或

2)有废水外排时:

①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系统或独立处理系统;

②生产废水排放前设监控池,能够将不合格废水送废水处理设施处理;

③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处理,刚废水处理系统应设置事故水缓冲设施;

④具有生产废水总排口监视及关闭设施,有专人负责启闭,确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外

各项措施均符合要求

废水排放去向

无生产废水产生或外排

进入城镇污水处理厂

1)依法获取污水排入排水管网许可,进入城镇污水处理厂;或(2)进入工业废水集中处理厂;或

3)进入其他单位

1)直接进入进入海域或进入江、河、湖、库等水环境;或

2)进入城市下水道再进入江、河、湖、库或再进入海域;或

3)未依法取得污水排入排水管网许可,进入城镇污水处理厂;或(4)直接进入污灌农田或蒸发地

厂内危险废物环境管理

1)不涉及危险废物的;或

2)针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施

不涉及危险废物

3年内突发水环境事件发生情况

发生过特别重大及重大等级突发水环境事件

未发生突发水环境事件

发生过较大等级突发水环境事件

发生过一般等级突发水环境事件

未发生突发水环境事件

3.6 现有应急物资与装备、救援队伍情况

现有应急资源,是指第一时间可以使用的公司内部应急物资、应急装备和应急救援队伍情况,以及公司外部可以请求援助的应急资源,包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议情况等。

公司的应急物资和应急装备的具体情况见下表。

f3-8 应急物资情况表

类别

器材名称

用途

数量

设置地点

责任人

各种灭火器

abc干粉灭火器

灭火用

12

重点消防部位

文周

悬挂式abc干粉灭火器

灭火用

4

化学品仓

防泄漏设备

消防铁锹

铲悄

3

化学品仓

消防沙

吸附清理泄漏

3

化学品仓

碎布

清理泄漏

若干

各仓库

消防硬件设备

室内消防栓

消防灭火用

30

重点消防部位

消防水池

储水消防备用

2

楼顶

应急照明、出口灯

停电用

40

应急出口

危险应急设施

紧急洗眼器

液体溅入眼睛

2

化学品使用车间

康冠霖

可燃气体浓度报警器

易燃场所监测

1

易燃易爆仓库

橡胶耐酸碱服

酸碱操作抢修

1

污水处理站

橡胶耐酸碱手套

酸碱操作抢修

8

化学品使用车间

手提式防爆照明灯

抢险救人

2

污水处理站、保安室

疏散设施

对讲机

疏散联系用

3

保安室、总经理室、
安全主任

文周

急救设施设备

急救药箱

救治伤员用

5

车间

刘振杰

废水抢险设备

应急潜水泵

应急抽水用

1

车间

救生绳

拉人用

4

车间

麻绳

拉人用

4

车间

帆布

覆盖污泥用

3

车间

大风扇

强制通风

5

车间、污水处理站

便携式鼓风机

强制通风

1

车间、污水处理站

发生突发环境事件时,公司内部救援名单及凯发k873的联系方式见下表。

f3-9 内部救援名单及凯发k873的联系方式

机构名称

组成人员

预案职级

所在部门及职务

姓名

办公电话

手机

应急救援指挥部

总指挥

总经理

徐剑锋

0759-5557503

13902972245

副总指挥

副总经理

王晓杏

0759-5557503

15016426926

副总指挥

厂长

梁光杰

0759-5557503

15014400405

日常工作机构

组长

副总经理

王晓杏

0759-5557503

15016426926

副组长

综合办公室

梁银杏

0759-5557523

15816123607

组员

综合办公室

曾妮

0759-5557523

18312104413

信息联络组

组长

财务部

曹坚

0759-5557503

15989367149

副组长

财务部

杨婉丽

0759-5557503

15812346646

组员

财务部

沈月波

0759-5557503

15913590330

现场处置组

组长

副厂长

张柏青

0759-5557523

13538012348

副组长

生产运营部

康冠霖

0759-5557523

13828216163

组员

生产运营部

文周

0759-5557523

18320386267

应急保障组

组长

维修班班长

刘振杰

0759-5557523

15107595945

副组长

设备主管

吴康桂

0759-5557523

18718802773

组员

电工

李康荣

0759-5557523

13827113466

安全保卫组

组长

门卫

梁均强

0759-5557513

15361173336

副组长

门卫

李茂

0759-5557513

18820653358

组员

清洁工

林建梅

0759-5557513

13326508771

应急监测组

组长

化验室

李静怡

0759-5557523

18320490016

副组长

化验室

李霞

0759-5557523

15816026630

医疗救护组

组长

综合办公室

梁银杏

0759-5557523

15816123607

副组长

综合办公室

曾妮

0759-5557523

18312104413

1、各应急预案功能小组责任人在事发之时因客观因素不在现场或不能及时到位,则按职级排列由在位最高职级排列顺序接替对应的应急职务,并履行职责与权力。

2、对应职务人员离职,由公司职务的继任者,承接其应急预案中的职级,并履行职责与权力。

3、事发在夜间或假日,由当值最高职级的员工暂代总指挥之职,指挥协调应急救援;总指挥到位后职责移交并协助总指挥进行后续的应急预案指挥协调工作。

4、隶属于应急预案职务的成员,手机需要24小时处于开启状况,以应对紧急事故的联系需求。

发生突发环境事件时,外部救援名单及凯发k873的联系方式见下表。

f3-10 外部救援名单及凯发k873的联系方式

序号

单位名称

联系电话

1

消防

119

2

公安

110

3

医疗救护

120

4

环保热线

12369

5

吴川市安监局

0759-5554998

6

吴川市环保局

0759-5564831

7

吴川市环境保护监测站

0759-5564831

8

吴川市政府应急办

0759-5601392/5602278

9

吴川市公安消防大队

0759-5563119

10

湛江市政府应急办

0759-3181240

11

湛江市生态环境局

0759-3381464

12

湛江市环境保护监测站

0759-3381665

13

湛江市安监局

0759-3310300

4.1 突发环境事件情景分析

公司属于污水处理行业,通过对国内外同类企业突发环境事件信息,以及结合本公司的实际情况分析,公司可能发生超标废水排放、化学品泄漏等方面的环境污染事件,分析可能引发或次生出突发环境事件的最坏情景。国内外有同类企业突发环境事件。

f4-1 国内外同类企业突发环境事件

日期

地点

事故类型

引发原因

事件影响

2018.4.10

广州市水投集团

人员掉入污泥消化池的事件

维护设备

3人死亡

2015.6

新泉水务(扬州)有限公司

超标污水排放

排放的废水中化学需氧量和氨氮含量超标

污染水环境

f4-2 可能引发或次生突发环境事件的最坏情景

序号

环境安全风险源

可能的事件后果

1

超标废水排放泄漏

未经处理、或者处理不达标时排放的废水会对周边人群和环境造成污染。

2

化学品泄漏

水处理需要用到的pac、氯酸钠、盐酸如果泄漏到外环境,可对周边环境造成污染。

4.2 突发环境事件情景源强分析

针对上述提出情景,对其中的超标废水排放、化学品泄漏两种情景进行分析,包括释放环境风险物质的种类、最小和最大释放量、扩散范围、浓度分布、持续时间等。

1、超标废水排放

目前公司处理水量约为33000/d,也就是381.94l/s的排放速度。由于公司装有24小时在线监测系统,可实现超标预警及防范,一旦有可能超标的情况,会发出警报,运营工作人员即可增加风机曝气,加大水处理药剂投加,停止逐渐减少提升泵开启数量,减少外排废水。若逐步减少外排废水仍有超标废水排放的可能,则应立即停泵,实行循环闷曝,确保超标废水不会随着排放口进入袂花江分洪河,扩散范围只在公司内部,不会对外环境发生影响。

2、化学品泄漏

公司使用到的化学品有pac、氯酸钠、盐酸、pam,由于pacpam、氯酸钠是固态化学品,只有在配药泄漏后才可能泄漏到外环境,且pacpam溶液对环境基本无害,其危害性可忽略不计。氯酸钠配制罐周边设置围堰,有效避免泄漏的氯酸钠溶液向外扩散。日常厂内氯酸钠溶液最大储存量3m3(制备二氧化氯即时配制),围堰有效容积为12m3,可满足阻隔需求;氯酸钠溶液配制间地面做防腐蚀处理,设导流渠及排放口;储存间靠近围堰处备有细砂及喷淋管,距离储存间门口约1.5米处有室外消防栓,用于泄漏事故发生时的应急处理。少量氯酸钠溶液渗漏应截断源头后用大量水稀释,由引流渠排入污水厂集水井,进入污水处理系统统一处理;大量溶液泄漏截断泄漏源头后,使用耐酸泵抽至专用容器,再按照少量泄漏处理方法进行处理。

盐酸储存间设置围堰,有效避免泄漏的盐酸进一步向外扩散。日常厂内最大储存量5m3,围堰有效容积为15.4m3,可满足阻隔需求;盐酸储存间地面做耐酸防腐蚀处理,设导流渠及排放口;储存间靠近围堰处备有细砂及喷淋管,距离储存间门口约1.5米处有室外消防栓,用于泄漏事故发生时的应急处理。少量盐酸渗漏截断源头后用大量水稀释并使用naoh溶液调节至ph6~9,由引流渠排入污水厂集水井,进入污水处理系统统一处理;大量盐酸泄漏截断泄漏源头后,使用耐酸泵抽至专用容器,再按照少量泄漏处理方法进行处理。

因公司化学品量较小,泄漏后有围堰拦截,扩散范围只在加药间,不会影响到后环境。

4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

对可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析环境风险物质从释放源头(环境风险单元),经厂界内到厂界外,最终影响到环境风险受体的可能性、释放条件、排放途径,涉及环境风险与应急措施的关键环节,需要应急物资、应急装备和应急救援队伍情况。对于可能造成大气污染的,依据风向、风速等分析环境风险物质少量泄漏和大量泄漏情况下,白天和夜间可能影响的范围,包括事故发生点周边的紧急隔离距离、事故发生地下风向人员防护距离。

f4-2 环境风险物质扩散途径、风险防控与应急措施、应急资源情况分析

环境风险

物质

释放途径

风险防控与应急措施

应急资源

超标废水

排放口

袂花江分洪河

环境风险受体/

管道

环境风险受体

1)进出水安装在线监测仪,实时监控到进出水水质的情况,保证进出水质的把控;

2)进水由提升泵提升进水和排水,保证在出现水质异常时能及时的截流;

3)安排人员24小时值班,在出现异常时能及时停机处理,保证超标废水不外排;

4)定时检修保养风机、水泵等设备,保证设备能正常的运行。

应急泵、铁锹、沙袋、消防沙

化学品

加药间(储存间)

公司范围内

1)定期检查药剂储存情况,包括包装、储存量等;

2)储存于药剂房,设置围堰,泄漏时用于拦截泄漏物;

3)定期对相应设备进行检查及保养;

4)备好干燥沙、土等惰性等材料,若物料泄入路面,对少量泄漏,用干燥沙、土等惰性材料洒入泄入路面,吸附泄漏物,收集吸附泄漏物的沙、土。对大量泄漏,在泄入路面周围构筑围堤或挖坑收容,用专用收集容器收集,安全转移至具有废物经营资质的单位处置或者回收利用,再用干干燥沙、土洒入被污染的路面。处置过程中应采取措施,防止物料进入下水道或排洪沟等污染地表水或地下水。

铁锹、沙袋、消防沙

从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证,找出差距、问题,提出需要整改的短期、中期和长期项目内容:

5.1 环境风险管理制度

公司在环境风险制度方面采取的措施见下表。

f5-1 环境风险制度建立与实施情况

环境风险制度要求

实施情况

环境风险防控和应急措施制度是否建立,环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确,定期巡检和维护责任制度是否落实。

公司重点环境风险源,化学品仓库、配药间、污水处理系统等由专人管理并建立环境风险放控和应急措施制度,由综合办公室和保安队人员定期巡检。

环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。

公司根据自身情况,参照现有的环境风险防控要求采取相关应急措施。

是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。

对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。

是否建立突发环境事件信息报告制度,并有效执行。

建立了突发环境信息报告制度,能有效执行。

5.2 环境风险防控与应急措施

公司已采取的隐患控制措施见下表。

f5-2 环境风险防控与应急措施

环境风险防控与应急措施

实施情况

是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质,按照物质特性、危害,设置监视、控制措施,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性;

有控制措施。

是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等,分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。

采取了防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施,包括截流措施、事故排水收集防控措施。

涉及毒性气体的,是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置,是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统,是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等,分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性。

不涉及毒性气体

5.3 环境应急资源

公司应急资源配备情况见下表。

f5-3 应急资源配备情况

应配备的环境应急资源

实施情况

1)是否配备必要的应急物资和应急装备(包括应急监测);

公司配备有应急物资和应急装备,但仍需完善。

2)是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍;

公司建有完善的应急救援队伍,包括各职能部门,当发生突发环境事件时负责应急救援。

3)是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议(包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况)。

目前没有与相关单位签订应急救援协议,发生突发环境事件时向吴川市安监局、环保局等政府职能单位申请救援。

5.4 历史经验教训总结

分析、总结历史上同类型企业或涉及相同环境风险物质的企业发生突发环境事件的经验教训,对照检查本公司是否有防止类似事件发生的措施。

f5-4 突发环境事件的预防措施

环境风险事件

防范措施

超标废水排放

1)进出水安装在线监测仪,实时监控到进出水水质的情况,保证进出水质的把控;

2)进水由提升泵提升进水,保证在出现水质异常时能及时的截流;

3)安排人员24小时值班,在出现异常时能及时停机处理,保证超标废水不外排;

4)定时检修保养风机、水泵等设备,保证设备能正常的运行。

污水管网废水泄漏

1)定期安排人员巡查管网管道,形成记录并存档;

2)对于长距离管道,应设置多个检查井,定期进行巡检;

3)应要求客户废水应做预处理,不得将大块杂物随废水排放,防止堵塞管道。

药剂泄漏

1)定期检查药剂储存情况,包括包装、储存量等;

2)储存于药剂房,房门处应设置挡板,泄漏时用于拦截泄漏物;

3)定期对相应设备进行检查及保养;

4)备好干燥沙、土等惰性等材料,若物料泄入路面,对少量泄漏,用干燥沙、土等惰性材料洒入泄入路面,吸附泄漏物,收集吸附泄漏物的沙、土。对大量泄漏,在泄入路面周围构筑围堤或挖坑收容,用专用收集容器收集,安全转移至具有废物经营资质的单位处置或者回收利用,再用干干燥沙、土洒入被污染的路面。处置过程中应采取措施,防止物料进入下水道或排洪沟等污染地表水或地下水。

污泥泄漏

1)加强员工的操作培训:

2)污泥处理间应能防风防雨;

3)恶劣天气来临时,应做好防护措施;

4)及时联系第三方拉运处理,减少污泥的堆积。

5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容

针对上述排查的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短,提出需要完成整改的期限,分别按短期(3 个月以内)、中期(3-6 个月)和长期(6 个月以上)列表说明需要整改的项目内容,具体情况见下表。

f5-5 需要整改的内容

项目类型

整改内容

短期整改(3个月内)

1、补充完善铁锹、消防沙等应急物资。

长期整改(6个月以上)

1、对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。

针对需要整改的短期、中期和长期项目,分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划。逐项制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。

f6-1 环境风险防控和应急措施的实施计划

整改内容

完成时限

责任人

完成情况

1、补充完善消防栓、铁锹、消防沙等应急物资。

3个月

王晓杏

完成

2、对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。

1

王晓杏

进行中

完成短期、中期或长期的实施计划后,应及时修订突发环境事件应急预案,并按照单位突发环境事件等级划分方法重新划定公司环境风险等级,并记录等级划定过程,包括:

7.1 计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值(q);

计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在《企业突发环境事件风险分级方法》附录a 中对应的临界量的比值q,根据式:

进行计算。

式中:w1, w2, ..., wn——每种环境风险物质的最大存在总量,t

w1,w2, ..., wn——每种环境风险物质的临界量,t

q1 时,企业直接评为一般环境风险等级,以q0表示。

q1 时,将q 值划分为:(11q10;(210q100;(3

q100,分别以q1q2 q3 表示。

f7-1公司q值计算表:

环境风险物质名称

风险物质类型

最大储存量(t)

临界值量(t

比值

氯酸钠

涉水

2

100

0.02

盐酸

涉水、涉气

5

7.5

0.67

q

涉气q=0.67,故涉气qq0

涉水q=0.69,故涉水qq0

由于本公司大气、水环境风险物质数量与临界量比均为q0,故公司大气环境风险等级可评为一般-大气(q0水环境风险等级可评为一般-水(q0

由此可知公司的风险等级为一般[一般-大气(q0一般-水(q0]


编制单位:湛江市南方水务有限公司

发布日期:2019320


1 应急组织机构

1.1 应急组织结构设置

为了防止突发环境事故的发生以及减轻事故所造成的危害,本公司成立突发环境事件应急救援小组。应急工作机构是依据实际需要设定的,是紧急情况已经发生或将要发生时在应急指挥部的领导下开展工作,应急救援小组包括:现场处置组、应急保障组、信息联络组、应急监测组、安全保卫组、医疗救护组等。

突发环境应急组织结构图

1.2 应急救援组织成员构成

应急救援组织成员由公司职员组成,综合办公室作为突发环境事件的应急管理办公室,其他各部门组成各职能小组。

突发环境应急组织成员表

机构名称

组成人员

预案职级

所在部门及职务

姓名

办公电话

手机

应急救援指挥部

总指挥

总经理

徐剑锋

0759-5557503

13902972245

副总指挥

副总经理

王晓杏

0759-5557503

15016426926

副总指挥

厂长

梁光杰

0759-5557503

15014400405

日常工作机构

组长

副总经理

王晓杏

0759-5557503

15016426926

副组长

综合办公室

梁银杏

0759-5557523

15816123607

组员

综合办公室

曾妮

0759-5557523

18312104413

信息联络组

组长

财务部

曹坚

0759-5557503

15989367149

副组长

财务部

杨婉丽

0759-5557503

15812346646

组员

财务部

沈月波

0759-5557503

15913590330

现场处置组

组长

副厂长

张柏青

0759-5557523

13538012348

副组长

生产运营部

康冠霖

0759-5557523

13828216163

组员

生产运营部

文周

0759-5557523

18320386267

应急保障组

组长

维修班班长

刘振杰

0759-5557523

15107595945

副组长

设备主管

吴康桂

0759-5557523

18718802773

组员

电工

李康荣

0759-5557523

13827113466

安全保卫组

组长

门卫

梁均强

0759-5557513

15361173336

副组长

门卫

李茂

0759-5557513

18820653358

组员

清洁工

林建梅

0759-5557513

13326508771

应急监测组

组长

化验室

李静怡

0759-5557523

18320490016

副组长

化验室

李霞

0759-5557523

15816026630

医疗救护组

组长

综合办公室

梁银杏

0759-5557523

15816123607

副组长

综合办公室

曾妮

0759-5557523

18312104413

1、各应急预案功能小组责任人在事发之时因客观因素不在现场或不能及时到位,则按职级排列由在位最高职级排列顺序接替对应的应急职务,并履行职责与权力。

2、对应职务人员离职,由公司职务的继任者,承接其应急预案中的职级,并履行职责与权力。

3、事发在夜间或假日,由当值最高职级的员工暂代总指挥之职,指挥协调应急救援;总指挥到位后职责移交并协助总指挥进行后续的应急预案指挥协调工作。

4、隶属于应急预案职务的成员,手机需要24小时处于开启状况,以应对紧急事故的联系需求。

1.3 应急组织职责分工

公司各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应急救援的责任,各专业队伍是突发环境事件应急救援的骨干力量,担负着公司内各类突发环境事件的救援和处置工作的责任。各专业救援队伍分工如下:

1应急指挥部具体职责:

应急救援指挥部职责说明:

1)日常应急工作中,负责决定环境应急管理工作中的重要事项并组织实施,负责组织制订和管理应急预案,配置应急人员、应急装备,对外签订相关应急支援协议等;

2)突发环境事件时,负责应急指挥、调度、协调等工作,包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。

2应急管理办公室职责:

1)服从应急指挥部的领导,处理应急指挥部的日常应急工作以及突发环境事件时的工作;

2)每例行巡检厂内各可能发生环境污染危害行为的区域,发现问题及时纠正并排除隐患;

3)每例行巡检厂内应急抢险救援设备、救援物资是否完好及到位,发现问题及时维修救援设备及补充救援物资,保证物资落实到位;

4)每年组织1次以上突发环境事件应急演练等。

3、现场处置组职责:

1)在事故发生后,第一时间按预定方案实行抢救伤员,按照预案要求进行环境事件的处置,并进行消防控制以及抢险救灾;

2)负责厂区消防系统的启动使用和保障其运行;

3)火灾事故时协助“119”专业消防人员进行消防抢险;

4)在消防专业人员的指导下负责对抢险后的事故现场进行洗消;

5)负责保障事故现场的消防、洗消用水,及时处理厂区内消防供水设施和管线的故障;

6)负责实施临时断、送电作业;

7)负责有关工艺设备、设施的抢修。

4、应急保障组职责:

1)负责污染防治物资、设施、装备、器材、防护用品等的及时供应及保障;

2)做好紧急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作;

3)协助救援工作,协助疏散及安顿、安抚工作。

5、信息联络组职责:

1根据险情,经应急指挥部确认后,第一时间通知吴川市政府应急办(0759-5601392/5602278)、吴川市环境保护局(0759-5564831)、吴川市安监局(0759-5554998)、吴川市公安消防大队(0759-5563119)、湛江市生态环境局(0759-3381464)、湛江市政府应急办(0759-3181240)。

2)及时向应急指挥部报告发生在本公司突发环境事件处置的实时进展情况;

3)负责公司突发环境事件的具体处置的指导、协调和督促;

4)发生突发事件或发现负面报道后,及时向应急指挥部报告并提出工作建议;

5)及时向临近公司与人员预警;

6)持续向政府相关部门汇报信息。

6、应急监测组职责:

1)监控事件救援过程中的污染物产生量,及时调整污染物的处置预案;

2)开展厂内自行污染物指标监测;

3)厂内不具备监测能力的污染指标,联络吴川市环境保护监测站(0759- 5564831)。协调应急监测人员开展厂区内的环境应急监测工作,并将监测结果向应急指挥部报告;

4)组织协调相关部门对事件造成的环境影响进行分析评估,形成事件环境影响评估报告

5)组织制定事件应急处置结束后厂区内受污染环境(土壤、水体)的修复方案。

7、安全保卫组职责:

1)执行应急指挥部命令,组织人员紧急疏散及秩序维护措施;

2)进行现场警戒及保卫工作;

3)对受伤人员进行安全救护,清点统计人员受灾情况;

4)根据警情迅速组织出警、参与制定灭火方案、组织控制火势、火灾现场人员搜救、灭火抢险物资的保管及补充事故调查。

8、医疗救护组职责:

1)执行应急指挥部命令,协助组织人员紧急疏散;

2)对受伤人员进行紧急救护,如止血、固定骨折部位及其他急救措施等;

3)联络外部医疗支援力量,组织受伤人员转移至医疗救护部门。

9、专家组职责:

1)接到通知,及时赶到事故现场;

2)参与制定应急处置预案,提供凯发k8真人的技术支持;

3)对泄漏危险化学品的应急处置(如回收、降解、吸附等)提供环保凯发k8真人的技术支持。


2 应急预防和保障措施

2.1 制度保障

加强公司的值班管理和重点区域的巡视检查,要求全天24 小时值班。值班人员必须对公司风险源区域(仓库、储罐)进行巡检,每班至少巡查二次,并做好当值的值班记录,必须本人签名。公司安排专人负责抽查值班情况,无故缺席者,按公司规定进行处理,并予以通报批评。值班中遇到紧急情况,应采取果断措施进行处理,并及时向有关领导联系汇报。

2.2 应急装备的保障

由应急保障组采购和统一管理预案要求所需的应急设施、设备和药品,由应急管理办公室定期对应急设施、设备和药品进行检查和维护,根据检查情况和现场变更情况,督促应急保障组及时更换和补充应急装备。

突发环境应急资源一览表

类别

器材名称

用途

数量

设置地点

责任人

各种灭火器

abc干粉灭火器

灭火用

12

重点消防部位

文周

悬挂式abc干粉灭火器

灭火用

4

化学品仓

防泄漏设备

消防铁锹

铲悄

3

化学品仓

消防沙

吸附清理泄漏

3

化学品仓

碎布

清理泄漏

若干

各仓库

消防硬件设备

室内消防栓

消防灭火用

30

重点消防部位

消防水池

储水消防备用

2

楼顶

应急照明、出口灯

停电用

40

应急出口

危险应急设施

紧急洗眼器

液体溅入眼睛

2

化学品使用车间

康冠霖

可燃气体浓度报警器

易燃场所监测

1

易燃易爆仓库

橡胶耐酸碱服

酸碱操作抢修

1

污水处理站

橡胶耐酸碱手套

酸碱操作抢修

8

化学品使用车间

手提式防爆照明灯

抢险救人

2

污水处理站、保安室

疏散设施

对讲机

疏散联系用

3

保安室、总经理室、
安全主任

文周

急救设施设备

急救药箱

救治伤员用

5

车间

刘振杰

废水抢险设备

应急潜水泵

应急抽水用

1

车间

救生绳

拉人用

4

车间

麻绳

拉人用

4

车间

帆布

覆盖污泥用

3

车间

大风扇

强制通风

5

车间、污水处理站

便携式鼓风机

强制通风

1

车间、污水处理站

急救医疗器材清单              

序号

应急用品

数量

专管负责人

联系电话

1

急救药箱

1

文周

18320386267

2

双氧水

3

3

棉签

3

4

纱布、绷带

3

5

创可贴

3

2.3 应急外部救援

在事故可能影响到厂外的情况下,应急指挥部应立即向地方人民政府和相关主管部门报告,由其向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报或通知。如有必要,也可采用电话通知和人员呼叫相结合的方式向邻近单位发出警报。电话通知内容应当尽可能简明,告诉相关单位或公众该如何采取行动;如果决定疏散,应当通知疏散路线。

外部应急救援表

序号

单位名称

联系电话

1

消防

119

2

公安

110

3

医疗救护

120

4

环保热线

12369

5

吴川市安监局

0759-5554998

6

吴川市环保局

0759-5564831

7

吴川市环境保护监测站

0759-5564831

8

吴川市政府应急办

0759-5601392/5602278

9

吴川市公安消防大队

0759-5563119

10

湛江市政府应急办

0759-3181240

11

湛江市生态环境局

0759-3381464

12

湛江市环境保护监测站

0759-3381665

13

湛江市安监局

0759-3310300

2.4 应急培训保障

2.4.1 生产区操作人员的培训

针对应急救援的基本要求,系统培训厂区操作人员,发生各级突发环境应急事件时,报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。培训主要内容:

1)企业规章制度、安全操作规程。

2)防火、防爆、防毒的基本知识。

3)生产过程中异常情况的排除、处理方法。

4)事故发生后如何开展自救和互救。

5)事故发生后的撤离和疏散方法。

采取的方式:课堂教学、讨论、现场讲解等。

2.4.2 应急救援队伍的培训

对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。培训主要内容:

1)了解、掌握事故应急救援预案内容。

2)熟悉使用各类防护器具。

3)如何展开事故现场抢救、救援及事故处置。

4)事故现场自我防护及监护措施。

  采取的方式:课堂教学、讨论、现场讲解、模拟事故发生等。

2.4.3 应急指挥机构的培训

 邀请国内外应急救援专家,就公司突发环境事件应急的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。

采取的方式:讨论、专家讲座等。

2.4.4 公众教育

我公司将配合地方主管部门负责对单位邻近地区开展公众教育、培训和发布本公司有关环境应急的基本信息,加强与周边公众的交流,如发生事故,可以更好的疏散、防护污染。针对疏散、个体防护等内容,向周边群众进行宣传,使事故波及到的区域都能对应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解。

采取的方式:发放应急救援知识宣传册、应急救援知识展板等。

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